Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский «15» ноября 2022 года
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, русского, гражданина РФ, имеющего высшее образование, работающего охранником ...», не имеющего инвалидности, состоящего в браке, не имеющего несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,
- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил розничную продажу спиртосодержащей продукции, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
05.09.2022 в 18 часов 00 минут, ФИО1 находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, реализовал А. за 150 рублей в полимерной бутылке, спиртосодержащую жидкость объемом 505 см3, с объемной долей этилового спирта 51,2 % об., без соответствующего разрешения на реализацию данной продукции.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 судебном заседании с протоколом согласился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что к совершению административного правонарушения его подтолкнуло тяжелое материальное положение. Просит рассрочить уплату штрафа на максимально возможный срок.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ст. УУП ОМВД России по Новоаннинскому району К.. в судебное заседание не явился, причин неявки и их уважительности суду не представил.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Федеральным законом № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены понятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, так:
алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;
спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
Статьей 1 Федерального закона № 29-ФЗ от 02 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что пищевым продуктом являются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки;
ГОСТом Р 56368-2015 Национальный стандарт РФ «Напитки русские традиционные на натуральном сырье» определены следующие термины:
- напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда;
- самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленный путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.
Исходя из вышеуказанных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 05.09.2022 в 18:00 часов, ФИО1 находясь на территории своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, реализовал А. за 150 рублей в полимерной бутылке, спиртосодержащую жидкость объемом 505 см3, с объемной долей этилового спирта 51,2 % об., без соответствующего разрешения на реализацию данной продукции.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а также его вина в совершении указанного административного правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 20.10.2022 (л.д. 2); протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 05.09.2022 с фототаблицей (л.д. 8-10), рапортом оперативного дежурного Отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области (л.д. 4); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 3); протоколом личного досмотра вещей, находящихся при физическом лице (л.д. 11); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 6), заключением эксперта ДД.ММ.ГГГГ от 18.09.2022 (л.д. 20-22), согласно которой жидкость объемом 505 см3 в бутылке из прозрачного полимерного материала с голубоватым оттенком ёмкостью 500 см3 с текстом на этикетке: «Святой источник», является самогоном, крепким спиртным напитком домашнего изготовления, с содержанием этилового спирта (крепостью) 51,2 % об.
Протокол по делу об административном правонарушении и другие документы, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относящиеся к предмету доказывания, в них имеются.
Оценивая в совокупности, перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Оснований, указывающих на отсутствие виновности ФИО1, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности, не имеется.
ФИО1 в быту характеризуется положительно, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит, к административной ответственности не привлекался, женат, несовершеннолетних детей не имеет, трудоустроен.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, назначая наказание в виде штрафа, и определяя его минимальный размер, установленный санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, считаю, что данное наказание отвечает задачам административного законодательства и будет способствовать исправлению правонарушителя.
В силу части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.
Согласно материалам дела, была изъята: одна пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с текстом на этикетке: «Святой источник», с прозрачной жидкостью.
Положениями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.
Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовал спиртосодержащую продукцию домашней выработки (самогон), содержащую при этом токсичные микропримеси, которые могут быть опасным для здоровья и жизни человека при употреблении.
В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ предоставить ФИО1 рассрочку уплаты административного штрафа на три месяца, равными частями по 10 000 рублей в месяц, до 20 числа каждого месяца.
Изъятую алкогольную продукцию общим объемом 505 см3 в полимерной бутылке емкостью 0,5 литра с текстом на этикетке: «Святой источник», - уничтожить.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Новоаннинскому р-ну Волгоградской обл., ИНН <***>; КПП 345701001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Волгоград // УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК: 18811601331010000140, БИК 011806101, ОКТМО: 18638000; УИН: 18880434200291123468.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы через Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Судья С.А. Денисов.