Решение по делу № 2-7409/2024 от 21.01.2025 - о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия.

78RS0002-01-2024-004970-42

Дело № 2-7409/2024 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Глазачевой С.Ю.

при секретаре Васильевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к ОСФР по Санкт – Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с вышеназванным иском к ответчику. Требования обоснованы следующими обстоятельствами: истец обратился к ответчику дважды за назначением страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями ответчика ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права на данный вид пенсии (нет требуемой продолжительности и стажа и величины ИПК), с данными решениями истец не согласна, в связи с чем и обратилась за судебной защитой, просил:

признать незаконным решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

обязать ОСФР по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области назначить истцу страховую пенсию по старости с 14.02.2022;

взыскать с ОСФР по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области судебные расходы на оплату государственной пошлины, в размере 600 руб., на оплату юридических услуг, в размере 39 800 руб.

Иск к ответчику был предъявлен по месту государственной регистрации ответчика в Выборгский районный суд г. Санкт – Петербурга.

Представитель истца: ФИО2 в судебном заседании явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях: 14.02.2022 истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии, был произведен подсчет стажа, который составил 10 лет 06 месяцев 03 дня, величина ИПК составила 10.990, при необходимых 13 лет и 23,4, соответственно; 05.09.2022 истец повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, к имеющемуся стажу был добавлен новый период работы с 09.02.1977 по 26.06.1979, стаж увеличился до 12 лет 10 месяцев 21 дня, а ИПК – 14,173; неучтенных периодов нет; основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. ст. 113, 165.1, 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. Принимая во внимание наличие сведений об извещении лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.

Выслушав явившихся в заседание лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия, и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и при наличии ИПК не ниже 30 (на 2022 – требуемая продолжительность стажа 13 лет, величина ИПК -23,4).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, следующие обстоятельства.

14.02.2022 истец, достигнув возраста 61 год и 05 месяцев, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ОСФР был произведен подсчет стажа, который составил 10 лет 06 месяцев 03 дня, величина ИПК составила 10.990, неучтенных периодов не было. Решением № истцу было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

05.09.2022, достигнув возраста 61 год 11 месяцев, истец повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, к имеющемуся стажу был добавлен новый период работы с 09.02.1977 по 26.06.1979, стаж увеличился до 12 лет 10 месяцев 21 дня, а ИПК – 14,173, неучтенных периодов не было. Решением № от 16.12.2022 истцу было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

Исследовав представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Доводы ответчика являются обоснованными.

Отказывая в удовлетворении требования истца о признании спорного решения ответчика незаконным, суд исходил из того, что на момент обращения к ответчику у истца не имелось совокупности условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В силу ч.3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», который для истца составляет 23,4. То есть страховой стаж истца не имеет требуемой продолжительности 13 лет (на день вынесения решения составляет 12 лет 10 месяцев 21 день, согласно документам, имеющимся в распоряжении ответчика) и является недостаточным для назначения пенсии, равно как и ИПК менее необходимой величины и составляет 14,173, при необходимом - 23,4.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В удовлетворении требований истца о взыскании судебных расходов, суд отказывает, руководствуясь положениями ст.98 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ОСФР по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Глазачева

Решение в окончательной форме принято 31.01.2025.