Решение по делу № 2-1-4578/2025 от 24.04.2025

Дело № 2-1-4578/2025

УИД 40RS0001-01-2025-003950-47

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Андрюшиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Упилковой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Техно-Р» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с иском, просила обязать ООО «Техно-Р» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в доме <адрес>, а именно:

произвести работы по восстановлению защитного слоя карнизных плит в районе квартир ДД.ММ.ГГГГ;

произвести работы по устранению причин намокания фасада в районе квартир ДД.ММ.ГГГГ;

произвести работы по устранению протечек с кровли на лестничной площадке 4 этажа 1 подъезда;

произвести работы по устранению протечек с кровли в квартире № в ванной комнате на потолке и стенах;

произвести работы по восстановлению ПВХ-плитки в квартире № в коридоре на потолке;

произвести работы по устранению протечек с кровли в квартире № в жилой комнате справа от окна на потолке и стенах;

произвести работы по восстановлению АЦ-листов в чердачном помещении в районе квартире №, а также устранить протечки на деревянных конструкциях крыши;

произвести работы по устранению полиэтиленовой пленки на деревянных перекрытиях;

провести работы по восстановлению кирпичной кладки в месте прохождения системы наружного водостока в районе квартиры №;

провести работы по восстановлению стропильных ног в чердачном помещении в районе квартиры №, установление обрешетки, устранение полиэтиленовой пленки на перекрытиях и мауэрлате.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании поступившего обращения ФИО2, ФИО3 проживающих по адресу: <адрес>, (вх. №, №) по вопросу надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> Государственной жилищной инспекцией Калужской области проведено выездное обследование объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также проведена документарная проверка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки инспекцией выявлены следующие нарушения:

Локальное намокание фасада в районе квартир №, №, №. На лестничной площадке 4 этажа 1 подъезда на потолке и стенах сухие следы протечки с кровли. В квартире № в ванной комнате на потолке и стенах сухие следы протечки с кровли, отслоение обоев на стене. В квартире № на потолке частичное отслоение ПВХ- плитки. В квартире № в жилой комнате справа от окна, на потолке и стенах сухие следы протечек с кровли. В чердачном помещении в районе квартиры № наблюдается частичное отсутствие АЦ-листов, следы протечек на деревянных конструкциях крыши. На деревянных перекрытиях уложена полиэтиленовая пленка. ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п. 4.6.1.1., п. 4.10.2.1.; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 ч.1 п. 7; ПП РФ № 491 п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11.а. по адресу(ам): <адрес>.

Разрушение кирпичной кладки фасада в месте прохождения системы наружного водостока в районе квартиры №. ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2- 03.2003) Постановление № 170 п. 4.2.1.1.. п. 4.2.1.З.; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 ч.1 п. 3; ПП РФ № 491 п. Ю.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11.а. по адресу(ам): <адрес>.

В чердачном помещении в районе квартиры № наблюдается гниение стропильных ног, частичное отсутствие обрешетки, на перекрытиях и мауэрлате уложена полиэтиленовая пленка. ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 п. 4.6.1 Л., п. 4.6.1.2., п. 4.6.1.З.; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 ч.1 п. 7; ПП РФ № 491 п. 10.а. п. 10.б, п. 10.г, п. 11.а. по адресу(ам): <адрес>.

4. Разрушение защитного слоя карнизных плит до оголения арматура в районе квартир №, № №. ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановление № 170 гг 4.2.4.2., п. 4.6.1.9.; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 ч.1 п. 9; ПП РФ № 491 п. Ю.а, п. 10.6, п. 10.г, п. П.а. по адресу(ам): <адрес>.

Управление вышеназванными многоквартирными домами осуществляет ООО «Техно-Р» на основании договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «Техно-Р» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное предписание было направлено в адрес ООО «Техно-Р» по электронной почте.

Согласно части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении государственного жилищного надзора ГЖИ Калужской области может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).

В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, предписание выдано ГЖИ Калужской области в пределах, предоставленных ей законодательством полномочий.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.3 указанных Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

Из пункта 11 Правил № 491 следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил № 491.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ исполнения указанного предписания истцом установлено, что предписание не исполнено.

Данный факт удостоверяется актом проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ.

За невыполнение требований указанного предписания Инспекцией в отношении ООО «Техно-Р» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района Калужской области по делу № 5-410/2024 от 04.09.2024 000 «Техно-Р» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу 04.10.2024.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ООО «Техно-Р» уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных постановлением Правительства Калужской области от 12.04.2004 года № 104 «О государственной жилищной инспекции Калужской области» (далее - Положение) и ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности иска.

При этом суд, с учетом характера необходимых к выполнению работ, полагает обоснованным установление в данном случае срока ответчику для исполнения настоящего решения суда – один месяц с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Техно-Р» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ,в доме <адрес>,

а именно,

произвести работы по восстановлению защитного слоя карнизных плит в районе квартир №;

произвести работы по устранению причин намокания фасада в районе квартир №

произвести работы по устранению протечек с кровли на лестничной площадке 4 этажа 1 подъезда;

произвести работы по устранению протечек с кровли в квартире № в ванной комнате на потолке и стенах;

произвести работы по восстановлению ПВХ-плитки в квартире № в коридоре на потолке;

произвести работы по восстановлению АЦ-листов в чердачном помещении в районе квартире № а также устранить протечки на деревянных конструкциях крыши;

произвести работы по устранению полиэтиленовой пленки на деревянных перекрытиях;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техно-Р» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2025 года

Судья С.В. Андрюшина