Производство № 2а-4958/2022
УИД 28RS0004-01-2022-006331-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июля 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,
при секретаре Дробяскиной К.А.,
с участием административного истца ВИ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ВИ к Министерству социальной защиты населения Амурской области о признании незаконным решения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ВИ обратилась в суд с данным исковым заявлением, указав, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в отношении ее матери 24.10.2006 года вынесено решение суда о лишении родительских прав, а отец умер 29.04.2002 года. Постановлением главы администрации Сковородинского района «Об определении в Детское Государственное учреждение для детей-сирот несовершеннолетних ЕИ, ВИ, ИИ» от 02.08.2007 г. № 599 ВИ была определена в Детское Государственное учреждение для детей-сирот. С 2007 по 2016 года ВИ обучалась в школе-интернате №6 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с. Поярково Михайловского района Амурской области, где закончила 9 классов, затем в ГОАУНПОПТЛ №2 г.Райчихинска и ГПУАУ Амурской области «Райчихинский индустриальный техникум». Своим постоянным местом жительства избрала г. Благовещенск, поэтому в 2017 году поступила в «Амурский колледж сервиса и торговли» в г.Благовещенске на специальность «портной» и арендовала жилую площадь. С целью создания семьи стала проживать с БУ, который имеет на территории г. Благовещенска официальное трудоустройство в ООО «Артмаркет», грузчиком-экспедитором. 16.05.2020 г. у ВИ родилась дочь - ДБ, (свидетельство о рождении ***, выдано отделом ЗАГС по г.Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области от 28.05.2020г.). Дочь закреплена за поликлиникой №3 г.Благовещенска и стоит на очереди для получения путевки в детский сад. Постановлением главы администрации рабочего поселка Уруша Амурской области от 10.08.2006г. №70 ВИ была поставлена на очередь по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Вмарте 2022 года ВИ обратилась в администрацию г. Благовещенска с заявлением о включении ее (ВИ) в региональный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, лиц, которые относились к данной категории и достигли возраста 23-х лет. Решением, изложенным в вписке из приказа № 482 Министерства социальной защиты населения Амурской области ей отказано во включении в списки нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом из специализированного жилищного фонда на территории Амурской области на основании отсутствия вступившего в законную силу решения суда о включении в список в связи с достижением пресекательного возврата 23-х лет. Региональное законодательство по аналогии с федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ также закрепляет право на обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и которые достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями на условиях и в порядке, предусмотренном данным законом (п. 10 ст. 4 Закона Амурской области от 11.04.2005 г. № 472 - 03 «О дополнительных гарантиях и мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»). Таким образом, ВИ была признана сиротой и передана в детское государственное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Была поставлена на регистрационный учет на получение внеочередное получение жилья. Несмотря на то, что столь длительный период истец стояла на учете на внеочередное получение жилья, жилое помещение истцу так и не было предоставлено.
На основании изложенного просит суд признать незаконным приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области № 482 от 25.05.2022 г. об отказе во включении ВИ, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области; возложить обязанность на министерство социальной защиты населения Амурской области включить ВИ в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории города Благовещенска Амурской области.
В судебном заседании административный истец на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивала, пояснив об изложенных в иске обстоятельствах, полагает, что не утратила право постановки на регистрационный учет как лицо, оставшееся без попечения родителей. Дополнительно указала, что, когда она обучалась в колледже в г. Райчихинске социальный педагог ей говорила о том, что она (ВИ) поставлена на учет для получения жилья. В 2018 году она решила узнать номер своей очереди, позвонила в администрацию п. Уруша Сковородинского района, где ей сообщили, что в реестр лиц из категории детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, она не включена. Тогда она обратилась к социальному педагогу «Амурского сервиса и торговли» в г. Благовещенске, которая ей разъяснила, что так как ей уже исполнилось 23 года, то она утратила право на получение жилого помещения. В 2022 году социальный педагог посоветовала ей обратиться в центр «Доброта» за юридической помощью в этом вопросе. Также пояснила, что ее старшей сестре звонили из администрации п. Уруша, выдали сертификат на приобретение жилого помещения, хотя сестра также не подавала никаких документов. Органы опеки в п. Поярково помогли встать в очередь на получение жилья ее младшему брату. Просит административный иск удовлетворить.
В судебное заседание не явились представитель административного ответчика министерства социальной защиты населения Амурской области, представители заинтересованных лиц администрации Сковородинского района Амурской области, администрации города Благовещенска, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представители министерства социальной защиты населения Амурской области, администрации Сковородинского района ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
В письменных возражениях на административный иск представитель министерства социальной защиты населения Амурской области не согласилась с предъявленными требованиями, указав, что постановлением правительства Амурской области от 08.04.2013 № 144 утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Порядок). Согласно пунктам 3, 4, 5 Порядка жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Согласно постановлению главы администрации рабочего поселка Уруша Амурской области от 10.08.2006 № 70 ВИ была поставлена на учет внеочередного получения жилого помещения. Вместе с тем, ВИ не обращалась по достижению ею 18 лет в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении жилого помещения. Таким образом, истец не предпринимала действий, направленных на её обеспечение жилым помещением, как лицо, относящееся к категории лиц из числа детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом обстоятельств, свидетельствующих о наличии затруднений в социальной адаптации, отсутствии реальной возможности реализации своих жилищных прав, наличии существенных препятствий, не позволивших в период с 2013 года по настоящее время воспользоваться государственными гарантиями поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, истицей не приведено. На момент обращения в министерство с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ВИ достигла возраста 27 лет. В этой связи министерство считает, что с достижением возраста 27 лет она утратила право на льготное обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. На основании изложенного, просит в удовлетворении требований административного искового заявления отказать.
В письменном отзыве глава Сковородинского района указал, что согласно постановлению администрации п.г.т. Уруша от 10.08.2006 № 70 (в редакции постановления от 15.09.2016 № 117) ВИ, *** года рождения, имела право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но не была включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Сковородинского района, и не реализовала это право. Предоставление жилого помещения по договору специализированного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до достижения возраста 23 лет. Вместе с тем, в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 159- ФЗ для лиц из числа детей-сирот установлен пресекательный возраст - 23 года, по достижении которого, граждане обозначенной выше категории утрачивают право на обеспечение жилым помещением. В настоящее время ВИ 27 лет. ВИ, *** года рождения, относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время не включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Сковородинского района. Ранее ни ВИ, ни её законный представитель в органы опеки и попечительства Сковородинского района с заявлением на включение в список по предоставлению жилого помещения, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо о снятии с регистрационного учета, не обращались. Следовательно, исходя из вышеприведенных норм, реализация права у ВИ, как гражданина, достигшего возраста 27 лет, на льготное обеспечение жилым помещением возможна в судебном порядке, после обращения в министерство социальной защиты населения Амурской области с заявлением о включении в Список и получения соответствующего распорядительного акта об отказе во включении в Список по причине достижения ВИ пресекательного возраста. ВИ не является нанимателем, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма на территории Сковородинского района. Жилое помещение на территории Сковородинского района в соответствии с п.3 ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ей не предоставлялось. Государственной поддержки, связанной с бесплатным предоставлением жилых помещений или субсидий на территории Сковородинского района, ей не предоставлялось.
Выслушав пояснения ВИ, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ВИ, *** года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ВИ – СН, решением Сковородинского районного суда от 24 октября 2006 г. лишена родительских прав, отец ВИ – ИА умер 29 апреля 2002 года.
Постановлением главы администрации рабочего поселка (поселок городского типа) Уруша № 70 от 10.08.2006 года (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации рабочего поселка (поселок городского типа) Уруша № 117 от 15.09.2016 года) ВИ была постановлена на очередь по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма на основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Жилая площадь за ВИ закреплена не была.
Постановлением главы администрации Сковородинского района Амурской области от 02.08.2007 года № 599 ВИ была определена в Детское Государственное учреждение для детей сирот.
Из справки № 352 от 13.08.2012 года, выданной директором школы-интернат № 6 с. Поярково следует, что ВИ, *** года рождения, обучалась в ГОБУ Амурской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей общеобразовательной школе-интернате № *** для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с. Поярково с января 2007 года по август 2012 года.
Согласно аттестату об основном общем образовании ***, выданному Муниципальным образовательным бюджетным учреждением средней общеобразовательной школой № *** городского округа города Райчихинска Амурской области следует, что ВИ получила основное общее образование в 2013 году.
Проходила обучение ГОАУНПОПТЛ №2 г.Райчихинска и ГПУАУ Амурской области «Райчихинский индустриальный техникум».
Была зарегистрирована в ***, снята с регистрационного учета 07.10.2016 года.
Согласно устным пояснениям административного истца в судебном заседании с 2017 года она постоянно проживает в г. Благовещенске.
Согласно справке № 108/3 от 22.02.2022 года, выданной ГПОАУ «амурский колледж сервиса и торговли» ВИ обучается на 3 курсе по очной форме обучения за счет средств бюджета Амурской области по основной образовательной программе среднего профессионального образования, предусмотренной ст.12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии 29.01.07 Портной. Начало обучения «01» сентября 2017г. Окончание обучения «30» июня 2023г. Находится в академическом отпуске с 16.01.2022 г. по 15.01.2023г. по уходу за ребенком на основании приказа №9/3 от 11.01.2022г.).
В настоящее время ВИ проживает по адресу: ***.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.03.2022 года № КУВИ-001/2022-44376632 жилое помещение, расположенное по адресу: *** принадлежит на праве собственности ГМ
Из материалов дела следует, что решением (выписка из приказа) министерства социальной защиты населения Амурской области № 482 от25.05.2022 года ВИ отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением на территории Амурской области, в связи с отсутствием оснований для предоставления жилого помещение предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-Ф «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» (отсутствие вступившего в законную силу решения суда о включении в список в связи с достижение плескательного возраста 23-х лет).
Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (статья 40). Тем самым разрешение вопроса о порядке реализации права на бесплатное предоставление жилого помещения отнесено к компетенции законодателя.
В пункте 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абзацу четвертому статьи 1 и пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Ранее установленный порядок предполагал обеспечение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилым помещением только если указанные лица были приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, при этом такое право распространялось на них до достижения ими возраста 23 лет.
С 1 января 2013 года порядок и условия предоставления жилого помещения изменился.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действующей с 1 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Пунктом 9 статьи 8 указанного Федерального закона установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом N 159-ФЗ, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23-х лет.
При этом никаких исключений связанных с возрастом лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, для реализации принадлежавших им прав на льготное обеспечение жилыми помещениями указанные нормы федерального законодательства не содержат.
Данные выводы согласуются с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем определении от 24.09.2013 №1320-О указал, что согласно п.9 той же статьи ФЗ № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями; а также с позицией Верховного суда РФ (определение от 10.12.2019 года № 18-КГ19-151).
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации рабочего поселка (поселок городского типа) Уруша № 70 от 10.08.2006 года ВИ (до достижения ею 23 лет) была постановлена на очередь по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма на основании ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Жилое помещение ВИ предоставлено не было, следовательно, независимо от возраста, она сохраняет право на обеспечение жилым помещением до фактического обеспечения ее жилым помещением.
Факт достижения ВИ возраста 23-х лет не является препятствием для обеспечения его жилым помещением в льготном порядке как лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
При таких обстоятельствах, учитывая представленные по делу доказательства, а также объективную нуждаемость ВИ в жилом помещении, исковые требования ВИ подлежат удовлетворению, подлежит признанию незаконным приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области № 482 от 25.05.2022 года об отказе во включении ВИ в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области; на Министерство социальной защиты населения Амурской области подлежит возложению обязанность включить ВИ в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Благовещенска Амурской области.
Частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.
Принимая во внимание, что ВИ при подаче административного искового заявления оплачена госпошлина в размере 300 рублей, также учитывая, что административные исковые требования ВИ удовлетворены в полном объеме, в соответствие с ч. 1 ст. 111 КАС РФ в пользу ВИ с Министерства социальной защиты населения Амурской области подлежит взысканию сумма государственной пошлины- 300 рублей.
руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ВИ к Министерству социальной защиты населения Амурской области удовлетворить.
Признать незаконным приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области № 482 от 25.05.2022 года об отказе во включении ВИ в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области.
Возложить обязанность на Министерство социальной защиты населения Амурской области включить ВИ в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Благовещенска Амурской области.
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Амурской области в пользу ВИ государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.С. Астафьева
Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2022 года.