УИД 61RS0007-01-2025-004633-65
Дело № 2-3974/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Сало Е.В.,
при секретаре судебного заседания Чуждановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Ростова-на-Дону к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению города Ростова-на-Дону «Школа № 94», третье лицо: Управление образования города Ростова-на-Дону об устранении санитарно-эпидемиологических требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора города Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в порядке статьи 45 ГПК РФ в суд с названным выше иском.
В обоснование указывает, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства в санитарно-эпидемиологических требований установлено, что в настоящее время в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении города Ростова-на-Дону «Школа № 94» (далее - МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 94») обучается 1207 несовершеннолетних.
В столовой общеобразовательного учреждения, расположенной по адресу: г<адрес>, имеется 90 посадочных мест, в столовой модульного здания по адресу: г<адрес>5, имеется 300 посадочных мест.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 столовая модульного здания не обеспечена достаточным количеством комплектов посуды, а именно 20 комплектами.
Ссылаясь на изложенное, истец просит обязать МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 94» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований законодательства путем закупки 20 комплектов посуды в столовую модульного здания, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании помощник прокурора города Ростова-на-Дону Раздорская Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Директор МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 94» ФИО1 исковые требования признала, пояснив, что выявленные нарушения имеют место быть ввиду недостаточного финансирования.
Представитель Управления образования г. Ростова-на-Дону ФИО2 оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Суд, заслушав стороны, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с части 1 статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Положениями статей 41 и 43 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья и право на образование.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с названным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
В части 7 статьи 28 Закона № 273-ФЗ указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качеством образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Положениями статьи 41 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28 утверждены СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях.
В силу п. 2.4.6.2 СП 2.4.33648-20 количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.
Судом установлено, что в МАОУ г. Ростова-на-Дону «Школа № 94» обучается 1207 несовершеннолетних.
В столовой общеобразовательного учреждения, расположенной по адресу: <адрес>, имеется 90 посадочных мест, в столовой модульного здания по адресу: <адрес>, имеется 300 посадочных мест.
При этом, столовая модульного здания общеобразовательного учреждения не обеспечена достаточным количеством посуды, а именно 20 комплектами.
Таким образом, ненадлежащее исполнение ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства влечет нарушение прав обучающихся.
В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В судебном заседании директор МАОУ г. Ростова-на-Дону ФИО1 заявила о признании ею исковых требований прокурора.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, доказательства обратного в материалах дела отсутствует, суд принимает признание иска ответчиком, что влечет удовлетворение заявленных истцом требований.
Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Исходя из характера заявленных требований, с учетом необходимости обеспечения соблюдения баланса интересов, сторон, суд полагает, что заявленный прокурором города срок – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу - будет достаточным для исполнения решения суда.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя прокурора города Ростова-на-Дону удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение города Ростова-на-Дону «Школа № 94» (ОГРН <***>) устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований законодательства путем закупки 20 комплектов посуды в столовую модульного здания, расположенную по адресу: г<адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: