дело №

34RS0№-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

28 апреля 2025года <адрес>

Серафимовичский районный суд <адрес> в составе федерального

судьи Чернова И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антроповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городском округе <адрес>, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, <адрес>х к Огородническому некоммерческому товариществу «Исток» о понуждении к устранению нарушений законодательства и возложении обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городском округе <адрес>, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, <адрес>х (далее ТО Управления Роспотребнадзора) обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что ТО Управления Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ОНТ «Исток», а именно: в период с января 2023 года по март 2025 года не проводились лабораторные исследования качества воды при осуществлении производственного контроля в рамках исполнения п. 23 Постановления Правительства от № от дата «О порядке производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», в связи с чем просит суд обязать ОНТ «Исток» с момента вступления решения суда в законную силу осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной в соответствии с приложениями № - № к санитарным правилам СанПиН дата-21, согласно требованиям п. 77 СанПиН дата-21.

В суде ТО Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о его времени и месте, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика ОНТ «Исток» также в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о его времени и месте, об уважительности причин неявки в суд не сообщил.

Учитывая, что возражений против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не имеется, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в вышеуказанном порядке.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Права должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, закреплены в статье 50 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 названного Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно Положению о Федеральной службе в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному Постановлением Правительства № от дата Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, право должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на обращение в суд с иском ставится в зависимость от наличия выявленных нарушений норм санитарного законодательства и должно преследовать непосредственные цели их устранения либо пресечения.

Данные основания в настоящем дела установлены, в связи с чем иск подлежит рассмотрению по существу заявленных требований.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от дата N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от дата N 416-ФЗ) требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Как следует из положений статьи 23 названного Закона организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 1).

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от дата N 416-ФЗ предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (часть 5 статьи 25 названного Закона).

Согласно п. 23 Постановления Правительства РФ от дата № "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № утверждены санитарные правила и нормы СанПиН дата-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее СанПиН дата-21).

Согласно пункта 77 СанПин дата-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в том числе в соответствии с приложениями № - № к настоящим санитарным правилам.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата основным видом деятельности ОНТ «Исток», расположенным по адресу: <адрес> является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Программа производственного контроля качества питьевой вода ОНТ «Исток», согласована ТО Управления Роспотребнадзора в январе 2023 года со сроком действия 3 года.

Согласно программе производственного контроля качества питьевой воды ОНТ «Исток» должно регулярно проводить лабораторные исследования и обеспечивать соответствие питьевой воды установленным нормам.

Вместе с тем согласно ответу на запрос Администрации Серафимовочского муниципального района <адрес> от дата № ОНТ «Исток» договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» на осуществление производственного контроля качества питьевой воды должен был быть заключен дата. Однако, сведений о его заключении не имеется.

Согласно доводам истца, ОНТ «Исток» в рамках программы производственного контроля качества питьевой воды лабораторные исследования воды за период с января 2023 года по март 2025 года не проводило, доказательств обратного не представлено.

Оценив данные обстоятельства исходя из установленных санитарно-эпидемиологических требований к качеству питьевой воды, принимая во внимание, что ответчик является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, последний несет обязанность совершить действия по принятию мер, направленных на осуществление производственного контроля качества питьевой воды, предоставляемой потребителям, исходя из Программы производственного контроля качества питьевой вода, согласованной ОНТ «Исток» с ТО Управления Роспотребнадзора.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца и удовлетворение материально-правового интереса.

Седьмым абзацем статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено использование такого способа защиты как присуждение к исполнению обязанности в натуре, что означает понуждение должника выполнить действия, которые в настоящем случае ОНТ «Исток» должен совершить в силу рода своей деятельности, а именно предоставление питьевой потребителям и императивных требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, конкретизированных в нормах СанПиН дата-21.

При таких данных иск надлежит удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Огородническое некоммерческое товарищество «Исток» (ИНН <***>) с момента вступления решения суда в законную силу осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной в соответствии с приложениями № - № к санитарным правилам СанПиН дата-21, согласно требованиям п. 77 СанПиН дата-21.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Серафимовичский районный суд <адрес> в течение 7 дней со дня получения им его копии.

Решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Чернов