11RS0001-01-2022-014945-40 Дело № 2-616/2023 (2-10330/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2023 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Синицкой Г.Ф.,

с участием:

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка кадастровый №..., расположенного по адресу: ..., для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком на три года, указав, что истец как собственник объекта незавершенного строительства обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, но получила отказ.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, указав, что запись о праве аренды земельного участка в ЕГРН не аннулирована, истец имеет намерение завершить строительство объекта.

Представитель ответчика иск не признала, указав, что собственником объекта недвижимости право на однократное предоставление земельного участка под ним без торгов в аренду уже было использовано.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» ООО «...» был предоставлен земельный участок площадью ... в составе земель населенных пунктов в мкр.... в аренд сроком на 5 лет для строительства объекта «квартал жилой застройки» в мкр. ... (...).

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» и ООО «САНА» заключили договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... для строительства объекта «квартал жилой застройки» в мкр. ... на срок до ** ** ** (...).

На основании постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., от ** ** ** №... право аренды земельного участка кадастровый №... продлено на 5 лет (до ** ** **), о чем стороны заключили дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка (...).

** ** ** ООО «...» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) заключили договор участия в долевом строительства квартала жилой застройки №.... Предметом договора являлось строительство квартала жилой застройки, включая индивидуальный жилой дом силами застройщика или с привлечением иных организаций на земельном участке с кадастровым номером №..., за счет средств участника с последующей передачей индивидуального жилого дома ФИО1 В рамках исполнения договора ** ** ** стороны подписали акт приема-передачи работ по производству фундамента, согласно которому ФИО1 был передан фундамент жилого дома площадью застройки ... кв.м, степенью готовности 12% (...).

Объект недвижимости, расположенный на земельном участке кадастровый №..., ** ** ** был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №... (...). ** ** ** зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства (...).

Срок действия разрешения на строительство квартала жилой застройки (...) истек ** ** ** (...).

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: ..., для завершения строительства объекта «индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком» сроком действия до ** ** **. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи. ** ** ** произведена государственная регистрация договора аренды (...).

Строительство объекта в пределах срока действия договора аренды завершено не было. По сведениям ЕГРН по состоянию на ** ** ** степень готовности объекта недвижимости также составляет 12% (...). Согласно акту обследования земельного участка от ** ** ** спорный объект недвижимости представляет собой ленточный фундамент (...).

Письмом от ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка ** ** ** в связи с истечением срока его действия, просила вернуть земельный участок в срок до ** ** ** (...).

По договору купли-продажи от ** ** ** ФИО4 приобрела у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: .... Согласно пункту ... договора земельный участок кадастровый №..., на котором расположен объект, принадлежит продавцу на праве аренды, зарегистрированной в ЕГРН ** ** ** (...).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок кадастровый №... был обременен правом аренды в пользу ФИО1 сроком действия с ** ** ** по ** ** ** на основании договора аренды земельного участка №... от ** ** ** (...).

** ** ** ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на срок 3 года для завершения строительства жилого дома (...).

Администрация МО ГО «Сыктывкар» письмом от ** ** ** №... отказала ФИО4 в предоставлении земельного участка в аренду на новый срок по причине использования права на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства (...).

Отказ администрации в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №... на срок 3 года для завершения строительства жилого дома является обоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Согласно подпункту 10 пункта 2, подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта его собственнику в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление участка в аренду без аукциона в соответствии с названным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Приведенными выше нормами прямо предусмотрено право лица, при наличии у него объекта незавершенного строительства, на заключение (продление) договора аренды земельного участка без торгов однократно для завершения строительства.

Предыдущий собственник объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, ФИО1, являвшийся арендатором земельного участка на основании договора от ** ** **, воспользовался своим правом на заключение однократно договора аренды земельного участка для завершения строительства объекта «индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком».

При изложенных обстоятельствах, норма пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из общего конкурентного принципа предоставления публичных земель в аренду, установленного пунктом 1 той же статьи, предоставляет застройщику, обязанному, но не успевшему осуществить строительство на земельном участке в первоначально установленный срок аренды, право завершить строительство на том же участке без конкурентных процедур, в силу чего невыполнение застройщиком обязанности по завершению строительства в первоначальный срок аренды не может предоставлять ему право пользоваться более льготными арендными условиями.

Факт внесения ФИО1 арендных платежей за земельный участок после истечения срока действия договора аренды (** ** **, то есть перед совершением сделки купли-продажи объекта недвижимости) не является основанием для заключения договора аренды спорного земельного участка на новый срок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка кадастровый №..., расположенного по адресу: ..., для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком на три года оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.