УИД 67RS0012-01-2023-000337-90

Дело № 2-322/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

с участием:

прокурора Кардымовского района Смоленской области Дедкова В.Е.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Вольневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области об обязании ликвидировать свалку твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области об обязании в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов на ул. Молодежная в д. Шокино Кардымовского района Смоленской области. В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой Кардымовского района Смоленской области проверкой в администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области выявлено нарушение природоохранного законодательства и законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, а именно: несанкционированная свалка мусора, в том числе твердых бытовых отходов, на ул. Молодежная в д. Шокино Кардымовского района Смоленской области.

В судебном заседании прокурор Кардымовского района Смоленской области Дедков В.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Кардымовского района Смоленской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов на ул. Молодежная в д. Шокино Кардымовского района Смоленской области не признал, пояснив, что после проведенной прокуратурой проверки вышеуказанная свалка была ликвидирована в течение чуть менее двух месяцев.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно подп. 18 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, деревня Шокино Кардымовского района Смоленской области входит в состав территории Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области, что подтверждается Уставом Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (л.д. 9-15).

Проведенной прокуратурой Кардымовского района Смоленской области 19.05.2023 проверкой Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области выявлено нарушение природоохранного законодательства и законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, а именно: несанкционированная свалка мусора, в том числе твердых бытовых отходов, на ул. Молодежная в д. Шокино Кардымовского района Смоленской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 19.05.2023 и фототаблицей к нему (л.д. 7, 8).

Представленные представителем ответчика фотографии (л.д. 23, 24) подтверждают добровольное исполнение требований истца ответчиком, но не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы ответчика о том, что выявленная в ходе проверки свалка, состоящая из срезанных веток деревьев, досок и двух старых диванов, не является несанкционированной свалкой твердых бытовых отходов, основаны на неправильном толковании норм права, поскольку согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд, которыми в том числе и являются доски и диваны.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кардымовского района Смоленской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если требования обязательственного характера могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок исполнения требований о ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, указанный истцом, суд полагает разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кардымовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области об обязании ликвидировать свалку твердых бытовых отходов удовлетворить.

Обязать Администрацию Шокинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов на ул. Молодежная в д. Шокино Кардымовского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Пилипчук