Дело № 5-785/2022
УИД: 36RS0002-01-2022-006702-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 18.08.2022 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Никитченко Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика (ФИО)5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики <адрес> № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
07.08.2022 года в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес> был задержан гражданин Республики <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении о выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 11.09.2021 года, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В ходе судебного заседания ФИО1, русским языком не владеющий, которому были предоставлены услуги переводчика, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал, пояснил, что действительно по истечении срока пребывания не выехал с территории РФ, допустил нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, так как не хотел возвращаться на <адрес>, поскольку не согласен с действующим там политическим строем, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из миграционного досье, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию (ДД.ММ.ГГГГ), цель: туризм. По истечении срока временного пребывания - с (ДД.ММ.ГГГГ) не выехал с территории РФ.
Сведения о продлении срока пребывания ФИО1 в установленном законом порядке отсутствуют.
Помимо приведенных выше доказательств, фактические обстоятельства дела подтверждаются также: протоколом об административном правонарушении № 391884 от 09.08.2022, рапортом следователя ОРП на территории Коминтерновского района СУ УМВД России по г. Воронежу (ФИО)4; постановлением о выделении в отдельное производство материалов, содержащих сведения о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ; объяснениями ФИО1, копией миграционного досье и иными материалами дела.
При указанных обстоятельствах, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Так, ФИО1 ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает его раскаяние.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Вместе с тем, при назначении ФИО1 наказания суд учитывает то обстоятельство, что 08.08.2022 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а 10.08.2022 года судьей Коминтерновского районного суда г. Воронежа ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 02 месяца 00 суток, т.е. по 07 октября 2022 года включительно.
Поскольку в отношении ФИО1 избрана мера пресечения, связанная с лишением свободы, он содержится под стражей в ФКУ СИЗО УФСИН России по Воронежской области.
С учетом обстоятельств данного дела, выдворение ФИО1 повлечет за собой невозможность проведения предварительного расследования по указанному уголовному делу, что нарушит в данном случае интересы государства по осуществлению уголовного преследования лица, совершившего тяжкое преступление.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о невозможности применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики <адрес> ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронеж), ИНН <***>, код ОКТМО 20701000, КПП 366401001, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000013100, наименование банка получателя платежа: Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области г. Воронеж, идентификатор 18880336220123918847.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Н.А. Никитченко