КОПИЯ

66RS0033-01-2022-091977-80 Дело № 2-55/2023

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2023 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чумак О.А.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Межрайонной ИФНС № 14 по Свердловской области, третьего лица УФНС России по Свердловской области ФИО2, действующей на основании доверенностей от 03.06.2022 года № 03-12/06209, от 12.01.2023 года № 09-22/17,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области о восстановлении срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога,

установил:

ФИО1 обратилась в Краснотурьинский городской суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области о восстановлении срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога, в обоснование указав, что 31.10.2021 года через личный кабинет налогоплательщика представила в налоговый орган налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 и 2019 гг. В силу своего незнания предполагала, что денежные средства поступят на счет в банке. В связи с отсутствием поступления денежных средств на счет обратилась в личный кабинет налогоплательщика и обнаружила, что сумма имущественного вычета находится в разделе «Налоги», которую необходимо было вывести на свой банковский счет. За 2019 год денежная сумма поступила на счет, а за 2018 год было отказано в возврате налога в связи с тем, что нарушен срок подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога. Считает, что срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога пропущен по вине налогового органа, который не уведомил ее в течение 10 дней о факте излишней уплаты. О том, что имеется переплата истец узнала в марте 2022 года из полученного сообщения налогового органа об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога. Истец просит восстановить срок на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 45 144 руб., и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области возвратить указанную сумму налога.

Определением судьи Краснотурьинского городского суда от 14 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (далее УФНС России по Свердловской области).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, указав, что через личный кабинет налогоплательщика 31.10.2021 года направила в адрес налогового органа налоговую декларацию за 2018 года, в которой заявлено право на получение имущественного вычета. Поскольку бланк заявления на возврат излишне уплаченного налога в личном кабинете отсутствовал, с соответствующим заявлением при подаче декларации она не обращалась. Обнаружив в марте 2022 года в личном кабинете налогоплательщика информацию о завершении проверки, она направила в налоговый орган соответствующее заявление. О том, что законом предусмотрен 3-х годичный срок для возврата излишне уплаченного налога ей не было известно. Поскольку налоговый орган не известил ее о имеющейся у нее переплате по налогу, тем самым не исполнил возложенную на него законом обязанность, просит суд восстановить ей срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченного налога, возвратить излишне уплаченную сумму налога.

Представитель ответчика МИФНС № 14 по Свердловской области ФИО2, представляющая также интересы третьего лица УФНС России по Свердловской области, действующая на основании доверенностей исковые требования не признала, суду пояснила, что 31.10.2021 года ФИО1 представила через личный кабинет налогоплательщика налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, в которой заявлен имущественный налоговый вычет. Налоговым органом подтверждена правомерность заявленного ФИО1 имущественного вычета в размере 47613 руб. 16.03.2022 года ФИО1 представила в налоговый орган через личный кабинет заявление о возврате излишне уплаченного за 2018 год налога, по результатам рассмотрения которых было вынесено решение 28.03.2022 года № 1160 об отказе в возврате суммы излишне уплаченного налога в связи с истечением срока на возврат налога. 14.11.2022 года ФИО1 повторно обратилась с заявлением о возврате сумм налога за 2018 год. 16.11.2022 года принято решение об отказе в осуществлении возврата сумм излишне уплаченного налога в связи с истечением срока на возврат налога. Факт не уведомления налогоплательщика о наличии переплаты в данном случае не имеет правовых последствий, поскольку декларация по форме 3-НДФЛ за 2018 года была представлена незадолго до окончания трехлетнего срока для подачи заявления о возврате НДФЛ, в связи с чем после окончания камеральной проверки срок представления заявления на возврат истек. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для реализации права на возврат НДФЛ в установленный срок налогоплательщиком не представлено. На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 3 ст. 54 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица исчисляют налоговую базу на основе получаемых в установленных случаях от организаций и (или) физических лиц сведений о суммах выплаченных им доходов, об объектах налогообложения, а также данных собственного учета полученных доходов, объектов налогообложения, осуществляемого по произвольным формам.

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Порядок зачета, возврата налогоплательщику налоговым органом сумм излишне уплаченных налогов установлен в статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Указанная статья предусматривает, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пп. 6, 7).

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Как установлено судом, 31.10.2021 года ФИО1 представила через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика-физического лица» в МИФНС № 14 Свердловской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, в которой заявлено право на имущественный налоговый вычет за 2018 год в размере 47613 руб. (л.д.36-41).

Из материалов дела следует, что камеральная налоговая проверка представленной ФИО1 налоговой декларации за 2018 год завершена 31.01.2022 года (л.д. 82).

16.03.2022 года ФИО1 через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика-физического лица» в адрес МИФНС № 14 по Свердловской области направила заявление о возврате НДФЛ в размере 47613 рублей за 2018 год (л.д. 93).

Решением МИФНС России N 14 по Свердловской области от 28 марта 2022 года № 1160 налогоплательщику ФИО1 отказано в осуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, поскольку заявление подано по истечении трех лет со дня уплаты указанного налога (л.д. 18).

14.11.2022 года ФИО1 повторно обратилась с заявлением в МИФНС № 14 по Свердловской области с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога за 2018 год (л.д. 94).

Решением МИФНС России N 14 по Свердловской области от 16 марта 2022 года № 16964 налогоплательщику ФИО1 отказано в осуществлении возврата излишне уплаченного налога на доходы физических лиц, поскольку заявление подано по истечении трех лет со дня уплаты указанного налога (л.д. 19).

На основании позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 21 июня 2001 года N 173-О, положения ст. 78 НК РФ направлены не на ущемление прав налогоплательщика, а напротив, позволяют ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, право на зачет или возврат излишне уплаченного налога может быть реализовано налогоплательщиком в судебном порядке в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (о наличии переплаты).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Вместе с тем каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих своевременному возврату налога в размере 47 613 руб. истцом не приведено.

Незнание положений закона о возможности направления заявления о возврате суммы излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня уплаты налога не может являться уважительной причиной.

При этом суд учитывает, что исходя из положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации последняя самостоятельно исчисляла и уплачивала налог, а потому должна была узнать о сумме переплаты в момент перечисления налога в бюджет.

Истцом не приведено доказательств невозможности обращения с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога в момент предоставления налоговой декларации за 2018 года 31.10.2021 года вплоть до окончания трех летнего срока 31.12.2021 года.

Невозможность заполнения заявления на возврат суммы излишне уплаченного налога в личном кабинете налогоплательщика из-за его отсутствия в личном кабинете, не может являться уважительной причиной, поскольку истцом не представлено доказательств невозможности его заполнения и отправления иным способом (в рукописном виде, путём получения бланка заявления в налоговом органе и его отправления в виде сканированного образа).

При этом суд учитывает, что истцу ранее было известно о необходимости обращения с заявлением в налоговый орган для возврата суммы излишне уплаченного налога при предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, поскольку ранее истец пользовалось своим правом на получение имущественного вычета.

Кроме того, указание истцом на несоблюдение налоговым органом положений п. 3 ст. 78 НК РФ также не может являться уважительной причиной пропуска срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога, так как при установленных выше обстоятельствах, касающихся факта подтверждения переплаты по налогу только лишь 31.01.2022 года, неуведомление его налоговым органом об этом, не может повлечь правовых последствий в виде изменения начала течения срока на возврат излишне уплаченного налога.

На основании изложенного, исковые требования истца ФИО1 а к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области о восстановлении срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Свердловской области о восстановлении срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченного налога оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) О.А. Чумак