РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2023 года город Москва
Кузьминский районный суд города Москвы в составе судьи Федоровой Я.Е., при секретаре Исаковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-101/23 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по заключению договора социального найма,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ДГИ г. Москвы, ФИО2, ФИО3 об обязании ДГИ г. Москвы заключить с истцом договор социального найма на двухкомнатную квартиру № …, расположенную по адресу: г. …..
Требования мотивированы тем, что истец проживает в указанном жилом помещении. Помимо заявителя в квартире был зарегистрирован К.В.П. В период проживания в спорном жилом помещении, у К.В.П. родились дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые также были зарегистрированы по адресу проживания своего отца. В марте 2019 К.В.П. умер, а его дети убыли по неизвестному истцу адресу, связь с ними утрачена. 29.08.2019 ДГИ г. Москвы направил истцу уведомление о необходимости оформления договора социального найма. После представления всего комплекта документов, истцу в заключении договора социального найма было отказано на том основании, что отсутствуют документы ФИО2 и ФИО3 В связи с тем, что связь с ФИО2 и ФИО3 истцом полностью утрачена и отсутствует возможность получения от них документов личного характера, 20.02.2021 истец вновь обратился с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения в бывшем общежитии, указав в сопроводительном письме об отсутствии возможности затребовать документы. 30.04.2021 ДГИ г. Москвы повторно отказал в заключении договора социального по аналогичным основаниям. Поскольку ФИО3 и ФИО2 уклоняются от заключения договора социального найма, не участвуют в содержании общего имущества, не исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг и не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, истец обратился в суд.
Истец и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Ответчики в судебное заседание не явились, законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 против заключения договора социального найма не возражала, однако указала, что с истцом не находятся в родственных отношениях, истец и умерший К.В.П. были вселены в квартиру во время службы в органах МВД.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы против удовлетворения исковых требований возражала.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 N 743-ПП утвержден Порядок оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы.
Согласно п. 1 Порядка, к жилым помещениям, использовавшимся в качестве общежитий, относятся помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий (далее - жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий), переданных в собственность города Москвы.
Из п. 3 и 4 Порядка следует, что право на оформление договора имеют граждане Российской Федерации, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность города Москвы: зарегистрированные по месту жительства и фактически в них проживающие, не зарегистрированные по месту жительства, но фактически в них проживающие и не имеющие на праве пользования или собственности иных жилых помещений при наличии документа, послужившего основанием вселения, Зарегистрированные по месту жительства, но не проживающие в жилых помещениях из-за отсутствия свободных жилых помещений, осуществляющие плату за жилое помещение за весь период действия права пользования, с гражданами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка: при наличии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма. При отсутствии документов, подтверждающих законность вселения, не имеющих на праве пользования или собственности иных жилых помещений - оформляется договор социального найма на занимаемое жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении- койко-месте в коммунальной кв. …. по адресу: г. …. постоянно зарегистрирован истец ФИО1 и ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
29.08.2019 ДГИ г. Москвы уведомил ФИО1 о необходимости заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение, которое ранее использовалось в качестве общежития.
03.10.2019 ДГИ г. Москвы отказал истцу в заключении договора социального найма на запроходную комнату № 1 в указанной квартире, поскольку не представлены документы личного характера ФИО3 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а так же заявление о заключении договора социального найма с подписями всех лиц, подлежащих включению в договор.
30.04.2021 ДГИ г. Москвы повторно отказал истцу в заключении договора социального найма, указав, что договором может быть заключен только в отношении изолированного жилого помещения при поступлении документов от всех зарегистрированных в помещении.
Вопросы заключения договоров социального найма с жителями бывших общежитий, переданных в собственность города Москвы, урегулированы Порядком заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы (далее - Порядок), утвержденным постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы».
Согласно Порядку заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы, договор социального найма может быть заключен с гражданами, проживающими в бывших общежитиях, при наличии у них открытого финансового лицевого счета на жилое помещение и подтверждении одного из двух обстоятельств: наличие регистрации по месту жительства в бывшем общежитии; наличие копии решения организации (предприятия) о предоставлении занимаемой площади (ордер, договор или оформленное в иной форме решение).
Частью 1 ст. 69 ЖК РФ определено к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из объяснений стороны истца суд приходит к выводу, что ответчики ФИО4 в соответствии со ст. 69 ЖК РФ членами семьи истца не являются, поскольку приходятся детьми его умершего сослуживца К.В.П.
ФИО1 и К.В.П., будучи сотрудниками МВД РФ, были вселены в спорную квартиру на койко-место, куда впоследствии были зарегистрированы дети К.В.П.
Истец ФИО1 вселен на койко- место, однако ордера не имеется, либо последний утрачен, у К.В.П. имеется ордер на служебное помещение, т.е на право временного использования помещения на время прохождения службы и работы в МВД.К. В.П. умер, его правоспособность прекратилась.
Таким образом, ни истец, ни ответчики ФИО4, не доказали законность использования спорного помещения, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Департаменту городского имущества города Москвы, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности по заключению договора социального найма, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья: