5-133/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Писарев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 (ОГРНИП – №),

УСТАНОВИЛ:

В производство Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 .

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО 1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения индивидуального предпринимателя признал, пояснил, что допущенные нарушения устранены.

Представитель прокуратуры г. Ростова-на-Дону – помощник прокурора города Шилова В.А. в судебное заседание явилась, просила суд на основании представленных материалов привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав представителя прокуратуры города, а также представителя ИП ФИО1 – ФИО 1, приходит к следующим выводам.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, прокуратурой города проведена проверка по обращению генерального директора ООО «...» ФИО , по результатам которой выявлены нарушения ИП ФИО1 правил безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Установлено, что ИП ФИО1 на торговой площадке «...» под реализацию размещен товар «...», являющийся пестицидом.

Анализом Федерального перечня объектов федерального, государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения за агрохимикатами и пестицидами, размещенного на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, а также государственного каталога пестицидов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации по состоянию на ... установлено, что пестицид «...», реализующийся ИП ФИО1 , отсутствует в данных перечнях.

В силу ст. 9.1 Федерального закона от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» пестицид или агрохимикат, зарегистрированные в соответствии со ст. 8 настоящего ФЗ, вносится в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона №109-ФЗ предусмотрено, что не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 8 ФЗ №109-ФЗ, государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, в установленном им порядке на основе заключений экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, проводимой в соответствии со ст. 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав данного административного правонарушения образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

На основании вышеизложенного следует, что действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, - нарушение правил - испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ...; актом проверки, проведенной прокуратурой города; обращением ООО «...» об обнаружении компаний, осуществляющих продажу незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов; распечаткой с сайта «...»; объяснениями представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, из которых следует, что о необходимости регистрации данной продукции и внесения ее в перечень и каталог он не знал, в настоящее время товар отсутствует на торговых площадках и не подлежит реализации.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ИП ФИО1 в совершении данного правонарушения.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ, поскольку он допустил нарушение требований законодательства в области безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами, выразившееся в размещении под реализацию на торговой площадке «...» товара «...», являющегося пестицидом.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является охрана окружающей среды, данные о личности правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ИП ФИО1 , суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, о чем указано в письменных объяснениях его представителя.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, совершенное правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития загрязнения окружающей среды.

Учитывая фактически данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, и приведенные смягчающие ответственность обстоятельства, характер правонарушения, личность правонарушителя, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 (ОГРНИП – №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: УИН ФССП Р.: 32№

Получатель: УФК по Ростовской области (УФССП России)

ИНН получателя 6164229665, КПП получателя: 616401001, ОКТМО получателя 60000000, счет получателя: 03№, корр. счет Б. получателя: 40№, КБК 32№, наименование Б. получателя: ОТДЕЛЕНИЕ Р.-ФИО2.//, БИК Б. получателя: 016015102.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае не предоставления в указанный срок документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: