Решение по делу № 2-2986/2023 от 05.12.2023 - о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность и исключении сведений из ЕГРН о собственнике.

УИД №RS0№-94

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:

судьи Коротковой Л.М.

при секретаре Чикмановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации <адрес>, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес>, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность и исключении сведений из ЕГРН о собственнике,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с настоящим иском в Керченский городской суд и просит признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ № передачи жилого помещения <адрес> в <адрес> в собственность граждан, заключенный между Управлением жилищно- коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым и ФИО2 и исключить из ЕГРН сведения о ФИО2 как собственнике указанной квартиры.

Свои исковые требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован в указанной квартире с ответчиком. Ответчик, воспользовавшись его временным отсутствием по уважительной причине, обратился в Керченский городской суд с иском о признании лицом, утратившим право пользования жилым помещением и решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он был признан лицом, утратившим право пользования жилым помещением в спорной квартире. Об указанном решении истец узнал в конце ДД.ММ.ГГГГ года и подал на него апелляционную жалобу, которая была удовлетворена и судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и ответчику в иске отказано. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ года ему стало известно, что ответчик успел приватизировать спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ, заключив с муниципальным органом договор о передаче ее в собственность только ему и в ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрировал свое право собственности на нее. Полагает, что договор передачи спорной квартиры в собственность ответчику нарушает его жилищные права, поскольку он также имеет право на приватизацию квартиры.

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, не явился.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что договор передачи спорной квартиры в собственность ответчику ФИО2 недействительный, поскольку при его заключении ответчиками не было учтено его мнение как лица, имеющего право на жилую площадь.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал и пояснил, что истец давно утратил интерес к спорной квартире, т.к. проживает длительное время в Партените, коммунальные услуги за квартиру в <адрес> не оплачивает, поэтому данные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд ответчика ФИО2 с иском к нему о признании лицом, утратившим право пользования жилой площадью в спорной квартире в <адрес>. После вступления решения суда в законную силу в 2021 году ответчик ДД.ММ.ГГГГ подписал с УЖКХ договор о передаче ему квартиры в собственность, в апреле 2022 года зарегистрировал за собой квартиру как собственность в Госкадастре, а ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Крым было отменено решение Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент подписания договора о передаче квартиры ему в собственность были законные основания, т.к. решение Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, то считает, что оснований признавать его недействительным не имеется. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности за обращением в суд, который составляет один год и истек ДД.ММ.ГГГГ, а с иском он в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации <адрес>, Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, в судебное заседание не явились и мнения по иску не представили.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, мнения по иску не представил.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело №, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был выдан ордер за № на право занятия двух комнат площадью 26 кв.м. в <адрес> с семьей состоящей из 4 человек.

Договор социального найма указанной квартиры не заключался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. В спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован истец ФИО1, а с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворен иск ФИО2, и ФИО1 был признан лицом, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>(л.д.6,7, л.д.79 гражданского дела №).

На основании указанного решения ФИО1 снят с регистрационного учета по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и УЖКХ Администрации <адрес> Республики Крым(правопреемником которого является Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес>) был заключен договор передачи жилого помещения собственность ФИО2 (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру РК №(л.д.13,107).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением отказано.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом не требуется доказывания наступления указанных последствий в случаях оспаривания сделки по основаниям, указанным в статье 173.1, пункте 1 статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица заключается соответственно в отсутствие согласия, предусмотренного законом, или нарушении ограничения полномочий представителя или лица, действующего от имени юридического лица без доверенности. Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статьей 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьей 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8).

Исходя из указанных положений закона и разъяснений Верховного Суда РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, в том числе бывшие, сохраняют право пользования и обладают правом его приватизации наравне с нанимателем.

Таким образом, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации). Отсутствие согласия на приватизацию одного из лиц, имеющих право пользования жилым помещением, препятствует приватизации такого жилого помещения другими лицами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения приобретается гражданином в силу закона (постановления от 15 июня 2006 года N 6-П и от 30 марта 2012 года N 9-П; определения от 17 января 2012 года N 11-О-О, от 23 декабря 2014 года N 2976-О и др.) и реализуется в соответствии с предусмотренными законом условиями (определения от 23 апреля 2015 года N 919-О, от 26 января 2017 года N 127-О и др.).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право на обращение в суд заинтересованного лица за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

По смыслу указанных норм права, под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в удовлетворении иска, то есть если оспариваемой сделкой нарушаются права или охраняемые законом интересы этого лица и целью обращения в суд является восстановление этих прав и защита интересов.

При разрешении данного спора, суд приходит к выводу, что на момент приватизации спорного жилого помещения истец ФИО1 обладал правом пользования данным жилым помещением на основании договора социального найма( не заключенного письменно), следовательно, наравне с ответчиком приобрел право пользования спорной квартирой и ее приватизации.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании недействительными договора о передаче жилого помещения в собственность граждан, заключенного между ФИО2 и УЖКХ администрации <адрес> Республики Крым, что является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности муниципального образования городской округ Керчь на указанное жилое помещение и прекращения права собственности ФИО2 на данное недвижимое имущество.

Требования истца об исключении из ЕГРН сведений об ответчике как собственнике указанной спорной жилой площади судебным решением удовлетворению не подлежит, поскольку данное право возлагается на Госкадастр после вступления решения суда в законную силу о признании недействительным договора о передаче жилого помещения в собственность, следовательно, заявлено преждевременно.

Представителем ответчика сделано заявление о пропуске истцом срока исковой давности за обращением в суд, который составляет один год.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 указал, что оспариваемый договор приватизации квартиры является недействительным по тому основанию, что он имел право стать участником общей собственности на жилое помещение, от участия в приватизации спорного жилого помещения не отказывался, договор приватизации заключен без его участия, то есть договор не соответствует требованиям закона, фактически истец указывал на ничтожность данной сделки.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу положений пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, по требованию о признании оспариваемого договора от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, установленный пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности составляет три года. При этом срок исковой давности для истца ФИО1, как лица, не являющегося стороной сделки, начинается со дня, когда он узнал или должен был узнать о начале ее исполнения, и не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Истец обратился в суд с иском 03.03.2023г. и указал, что о наличии оспариваемого договора ему стало известно только после получения ответа на запрос адвоката в феврале 2023 года.

Таким образом, обратившись с иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, истец не пропустил срок исковой давности за защитой своих прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, Администрации <адрес>, Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес>, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительным договора передачи жилого помещения в собственность и исключении сведений из ЕГРН о собственнике удовлетворить частично.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ № передачи жилого помещения <адрес> в <адрес> в собственность граждан, заключенный между Управлением жилищно- коммунального хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым и ФИО2.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности муниципального образования городской округ Керчь на указанное жилое помещение и прекращения права собственности ФИО2 на данное недвижимое имущество.

В удовлетворении других требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.

Судья