Решение по делу № 2-1464/2025 от 24.07.2025 | Бахчисарайский районный суд (Республика Крым)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения отдела

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что 16.11.2023 года <ФИО> обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям. С учетом изложенного, все спорные периоды подлежат включению

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> – удовлетворить.

Дело № 2-1464/2025

УИД №91RS0006-01-2025-001396-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никищенко М.И.,

при секретаре Юрчак Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, обязании совершить опредленные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным и отмене решения отдела установления пенсий с учетом специального стажа №2 управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 21.11.2023 года №454315/23, возложении на ответчика обязанности засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нерабочие (праздничные) дни установленные органами государственной власти республики Крым: 18.03.2015, 13.04.2015, 01.06.2015, 17.07.2015, 24.09.2015, 23.11.2015, 18.03.2016, 20.06.2016, 05.07.2016, 12.09.2016, 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 25.06.2017, 04.07.2017, 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019, 12.08.2019, 18.03.2020, 20.04.2020, 24.05.2020, 08.06.2020, 31.07.2020, 18.03.2021, 14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022, 11.07.2022, 20.03.2023, 17.04.2023, 21.04.2023, 05.06.2023, 30.06.2023; данные о работе не отраженные работодателем на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2015 по 31.12.2015; возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 16.06.2026 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 16 ноября 2023 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и предоставил необходимые документы.

Истец считает, что вынесенное ответчиком решение является незаконным и подлежит отмене, поскольку оно нарушает права и законные интересы истца.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования в части возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 29.07.2026 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, истцом в суд подано заявление о рассмотрении дела без ее участия, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 16.11.2023 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа №2 управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым 21.11.2023 года №454315/23, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано по истечении 60 месяцев с даты приобретения требуемого специального стажа.

Согласно указанного решения в льготный стаж по Списку №2 не подлежат включению периоды: нерабочие (праздничные) дни установленные органами государственной власти республики Крым: 18.03.2015, 13.04.2015, 01.06.2015, 17.07.2015, 24.09.2015, 23.11.2015, 18.03.2016, 20.06.2016, 05.07.2016, 12.09.2016, 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 25.06.2017, 04.07.2017, 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019, 12.08.2019, 18.03.2020, 20.04.2020, 24.05.2020, 08.06.2020, 31.07.2020, 18.03.2021, 14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022, 11.07.2022, 20.03.2023, 17.04.2023, 21.04.2023, 05.06.2023, 30.06.2023; данные о работе не отраженные работодателем на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01.01.2015 по 31.12.2015.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирована паспортом серии № и является гражданином Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным закононм от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, зарегистрирована в системе персонифицированного учета СНИЛС №.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст. 30 п. 1 подп. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 30 закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с разделом "Наименования должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) станции скорой медицинской помощи. Аналогичные положения содержатся в списке № 1066 от 22.09.1999 года В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Исходя из анализа приведенных норм права следует, что юридически значимыми обстоятельствами, которые подлежат установлению судом при решении вопроса о включении периодов работы в специальный стаж в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, являются установление факта осуществления работником своих трудовых обязанностей в качестве младшего и среднего медицинского персонала, занятой в непосредственном обслуживании больных лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. При этом, указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 4, п. 5).

Таким образом, при решении вопроса о праве ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение имеет значение его занятость на работах с тяжелыми условиями труда.

Постоянная занятость ФИО1 с 01.01.2015 по 31.12.2015 в должности «фельдшера-лаборанта» в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым “Бахчисарайская центральная больница”, подтверждается документами, имеющимися в материалах дела.

Так, в соответствии со справкой ГБУЗ РК «Бахчисарайская центральная районная больница» №156 от 25.04.2025 г., уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии ФИО1, последняя была принята на должность медсестры центрального стерилизационного отделения на 1,0 ставку, с 11.05.1993 года (приказ № 71 от 13.05.1993г.) принята в Куйбышевскую НРБ медсестрой центрального стерилизационного отделения на 1,0 ставку, с 05.06.1995 года (приказ № 42. от 13.06.1995г.) переведена медсестрой физиотерапевтического отделения Куйбышевской НРБ на 1,0 ставку, с 01.11.1995 (приказ № 95 от 06.11.1995г.) переведена медсестрой физиотерапевтического кабинета поликлиники Куйбышевской НРБ на 1,0 ставку, с 02.07.1996 года (приказ № 66 от 10.06.1996г.) уволена по собственному желанию, статья 38 КЗоТ Украины в связи с переменой места жительства, с 18.11.1996 года (приказ №171 от 13.11.1996г.) принята медсестрой по физиотерапии физиотерапевтического отделения Куйбышевской НРБ на 1,0 ставку, с 04.05.1998 года (приказ №295 от 30.04.1998г.) уволена по соглашению сторон, пункт 1 статья 36 КЗоТ Украины, с 11.05.1998 года (приказ №323 от 11.05.1998г.) принята медсестрой по физиотерапии физиотерапевтического отделения Куйбышевской НРБ с оплатой до 0,75 ставки и режимом работы неполного рабочего дня, с 11.05.1999 года (приказ №648 от 10.05.1999г.) уволена по соглашению сторон, пункт 1 статья 36 КЗоТ Украины, с 18.05.1999 года (приказ №682 от 18.05.1999г.) принята медсестрой по физиотерапии физиотерапевтического отделения Куйбышевской НРБ с оплатой до 0,75 ставки и режимом работы неполного рабочего дня, с 12.06.2000 года (приказ №687-лс от 12.06.2000г.) переведена медсестрой по физиотерапии физиотерапевтического отделения Куйбышевской НРБ на 1,0 ставку, с 31.10.2001 года (приказ №1195-лс от 30.10.2001г.) уволена по соглашению сторон, пункт 1 статья 36 КЗоТ Украины, с 01.11.2001 года (приказ №1228-лс от 31.10.2001г.) принята на должность фельдшера- лаборанта вспомогательного лечебно-диагностического подразделения клинико-диагностической лаборатории Куйбышевской районной больницы на 1,0 ставку, с 02.01.2002 (приказ №1419-лс от 31.12.2001г.) переведена на должность фельдшера- лаборанта по клинической биохимии клинико-диагностической лаборатории Бахчисарайской ЦРБ на 1,0 ставку, С 01.12.2004 года (приказ № 781 от 28.10.2004г.) в связи с приведением штатного расписания в соответствии с Государственным классификатором Украины ДК-003-95 считать работающей лаборантом (медицина) клинико-диагностической лаборатории на 1,0 ставку, с 01.01.2013 года (приказ №890-лс от 29.12.2012г.) переведена в Бахчисарайское территориальное медицинское объединение в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Бахчисарайской ЦРБ на 1,0 ставку, с 01.01.2014 года (приказ №884 от 25.12.2013г.) должность лаборанта переименована на должность фельдшер-лаборанта, в соответствии с Государственным классификатором Украины ДК 003-2005, с 01.01.2015 года (приказ №349-лс от 31.12.2014г.) Бахчисарайское территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Бахчисарайская центральная районная больница», с 01.01.2015 года (приказ №1546-лс от 31.12.2014г.) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012гю №1183н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских и фармацевтических работников» должность лаборанта переименована на должность фельдшер-лаборанта, продолжает работать в должности фельдшер-лаборанта клинико-диагностической лаборатории по настоящее время.

13.04.2023 года Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Крым был составлен акт №20 документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, согласно которому установлено, что ФИО1 С 01.01.2013 согласно приказа №890-лс от 29.12.012 переведена в Бахчисарайское территориальное медицинское объединение в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Бахчисарайской ЦРБ, приказом №884-лс от 25.12.2013 должность лаборанта переименована в должность фельдшера-лаборанта, в соответствии с Классификатором Украины. В настоящее время работает в ГБУ ЗРК «Бахчисарайская ЦРБ». С 01.11.2001 по настоящее время — фельдшер-лаборант (1ставка).

ГБУ Здравоохранения Республики Крым “Бахчисарайская центральная районная больница” сопроводительным письмом от 01.07.2025 года №1998/11 предоставлены в суд справка о заработной плате ФИО1 за период с 12.01.2015 по 31.12.2015 года со сведениями об отчислениях по страховым взносам ФИО1, а именно: карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2015 года, в соответствии с которой страхователем начислены страховые взносы в ФСС, на ОМС.

Согласно сообщения Отеделения Фонда пенсионного и социального страхзования РФ по РК № 9121-07/66741 от 03.07.2025период с 01.01.2015 по 31.12.2015 за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ГБУЗ РК «Бахчисарайская центральная районная больница» начислялись взносы на страховую часть, о чем в информационной базе данных на застрахованное лицо ФИО1 имеются сведения, составляющие пенсионные права.

Таким образом, обжалуемое решение в части не учета ответчиком спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи неотображением работодателем на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица данных о работе истца за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 является необоснованным.

Отказ органа пенсионного обеспечения по невключению нерабочих (праздничных) дней, также необоснован, поскольку согласно статье 6 Трудового кодекса Российской Федерации законами и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные нерабочие праздничные дни. Соответствующая норма содержится также в Постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 20-ПВ11.

Закон Республики Крым от 29 декабря 2014 года № 55-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в Республике Крым» устанавливает официальные праздники и памятные даты в Республике Крым, а также регулирует вопросы объявления и организации проведения в Республике Крым религиозных и национальных праздников.

Отсутствие в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, не является основанием для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ, следовательно, данные периоды также подлежат включению в специальный стаж ФИО1

С учетом изложенного, все спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой/страховой стаж истца, вследствие чего суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым 21.11.2023 №54315/23 в части невключения спорных периодов.

Соответственно, спорные периоды работы истца, подлежат включению в подсчет специального стажа при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно предоставленного ответчиком предварительного расчета стажа и ИПК, с учетом спорных периодов у истца возникает право на пенсию с 29 июля 2026 года.

Ввиду вышеизложенного, соответствующие спорные периоды работы, должны быть учтены при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, в связис чем исковые требования в части признания решения незаконным его отмены, понуждении назначить пенсию с 29.07.2026 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Вместе с тем, в целях предоставления дополнительных гарантий гражданам - пенсионерам при обращении их в суд с исками по требованиям, вытекающим из пенсионных отношений, и обеспечения их права на судебную защиту при рассмотрении судом споров по таким требованиям в Налоговом кодексе Российской Федерации установлено исключение из общего правила о распределении судебных расходов.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Из содержания приведенной нормы следует, что льгота названной категории лиц предоставляется в виде освобождения их от уплаты государственной пошлины не только при подаче иска в суд, но и на всех стадиях рассмотрения дела.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Поскольку территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, так как выступают в судебном процессе в защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, социального страхования, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение отдела установления пенсий с учетом специального стажа №2 управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от 21.11.2023 года №454315/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в ФИО1 в части невключения периодов ее работы:

с 01.01.2015 по 31.12.2015 в должности фельдшера-лаборанта в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Бахчисарайская центральная районная больница»

региональные праздничные дни: 18.03.2015, 13.04.2015, 01.06.2015, 17.07.2015, 24.09.2015, 23.11.2015, 18.03.2016, 20.06.2016, 05.07.2016, 12.09.2016, 18.03.2017, 17.04.2017, 05.06.2017, 25.06.2017, 04.07.2017, 18.03.2018, 09.04.2018, 28.05.2018, 15.06.2018, 21.08.2018, 18.03.2019, 29.04.2019, 04.06.2019, 17.06.2019, 12.08.2019, 18.03.2020, 20.04.2020, 24.05.2020, 08.06.2020, 31.07.2020, 18.03.2021, 14.05.2021, 21.06.2021, 20.07.2021, 18.03.2022, 25.04.2022, 11.07.2022, 20.03.2023, 17.04.2023, 21.04.2023, 05.06.2023, 30.06.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды ее работы:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 29.07.2026 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24.07.2025 года.

Судья М.И. Никищенко