Гражданское дело № 2-208/2025

УИД65RS0015-01-2025-000283-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО9,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО8, третьих лиц на стороне истца ФИО12, ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО10 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес>о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, ФИО10 обратились в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, в обоснование которого указали, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в котором расположены занимаемые ими на условиях договора социального найма квартиры №№ и 2 заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признан ветхим, аварийным и подлежащим сносу; определен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время техническое состояние многоквартирного дома значительно ухудшилось, полы проваливаются, штукатурка осыпается, искрит и замыкает проводка, ежегодно происходит подтопление дома. В незамедлительном переселении из аварийного дома им было отказано.

Поскольку жилые помещения, в которых они проживают, представляют опасность для жизни и здоровья по причине их аварийного состояния, истцы ФИО1, и ФИО10 просят возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> обязанность предоставить им во внеочередном порядке на условиях договора социального найма жилые помещения взамен ветхих и аварийных, расположенных по адресу: <адрес>, соответственно.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 привлечены ФИО4, ФИО11; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2 привлечены ФИО12, ФИО7, несовершеннолетние ФИО6 Д.С., ФИО13, обязанность по представлению интересов которых возложена на их законного представителя ФИО7

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истцов ФИО12, ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес>явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истцов ФИО4, ФИО7, действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО13, в судебном заседании не присутствовали, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании полученного заключения орган местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принять, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принять в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Анализ положений пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельствует о том, что признанное непригодным для проживания жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации №-О-О от ДД.ММ.ГГГГ, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с признанием жилого помещения непригодным для проживания и создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц у органа местного самоуправления возникает обязанность обеспечить указанных лиц жилыми помещениями взамен признанных непригодными для проживания путем предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес> № в <адрес>, включены в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности МО «Тымовский городской округ».

Истцы ФИО1, ФИО10 вселились в указанные жилые помещения в установленном законом порядке, имеют в них регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, что подтверждается адресными справками, договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между комитетом по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> и ФИО1, и дополнительными соглашениями к нему от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между комитетом по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> и ФИО10, и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению, составленному по результатам технического обследования, дом, в котором расположены жилые помещения истцов, на момент обследования в 2023 году имел значительный физический износ – 77, 322 %, строительные конструкции находились в аварийном техническом состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по оценке жилых помещений вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи со значительным износом и недопустимым состоянием строительных конструкций дома; распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ дом включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также - в муниципальную целевую программу «Обеспечение населения муниципального образования МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2025 годы»; определен срок расселения физических и юридических лиц до ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также доводы истцов о наличии у них права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма ранее срока, определенного Комитетом для расселения, суд находит их заслуживающими внимания, поскольку в судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, в котором расположены занимаемые истцами по договору социального найма жилые помещения, в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, что свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации многоквартирного дома; объективная возможность проживания в другом жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ у истцов отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 и ФИО10 права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, которое не может быть поставлено в зависимость от наличия плана реализации муниципальной адресной программы.

В соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с переселением из непригодного для проживания дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, им гарантируются условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Из материалов дела следует, что спорные жилые помещения находятся в <адрес>, жилое помещение №, занимаемое ФИО2, имеет общую площадь 53, 6 кв.м., жилое помещение №, занимаемое ФИО3 – 51,9 кв.м., соответственно, ФИО1 и ФИО10 подлежат обеспечению равноценными по площади жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта <адрес> и находящимися в черте данного населенного пункта.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ФИО10 удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> обязанность предоставить ФИО1, 18 <данные изъяты> вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта <адрес> и находящееся в черте данного населенного пункта взамен признанного аварийным и непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью не менее 53,6 кв.м.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> в пользуФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> обязанность предоставить ФИО10, <данные изъяты>, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта <адрес> и находящееся в черте данного населенного пункта взамен признанного аварийным и непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью не менее 51,9 кв.м.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 10 июня 2025 года.

Председательствующий А.Г. Заборская