Дело №2-31/2023

45RS0009-01-2022-001169-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Колупаевой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 20 февраля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы в колхозе «Сибирь» (реорганизован в колхоз «Лесной») с 01.01.1987 по 31.12.1987 в качестве сварщика, с 12.03.1988 по 18.12.1991 в качестве молотобойца.

Постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 №311п, Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области.

В судебном заседании 21.12.2022 истец ФИО2 исковые требования поддержал, показал, что он 27.06.2022 обратился к ответчику со всеми необходимыми документами, но ему пришел отказ, так как не хватает специального стажа. Колхозный стаж в должности молотобойца не засчитан. С решением не согласен, поскольку с 01.01.1987 он работал в колхозе «Сибирь» молотобойцем полный рабочий день. В его обязанность входило: ковка для барон, лемехов, детали к тракторам, ковка зубьев, гвоздей, хомутов и др. Просит включить в льготный стаж периоды работы молотобойцем.

Представитель ФИО1 исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме и назначить страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения на нее права.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, извещенный о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Согласно предоставленному отзыву, представитель ответчика исковые требования не признает, так как отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 57 лет требуется 7 лет 6 месяцев, а в наличии 4 года 9 месяцев 29 дней.

Выслушав истца, его представителя, исследовав предоставленные документы и доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), раздел ХI «Металлообработка», пользуются «кузнецы и молотобойцы на ручной ковке».

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ. (паспорт № ), ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет.

Решением Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 28.10.2022 №123665/22 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стража на соответствующих видах работ (требуется 7 лет 6 месяцев, в наличии 4 года 9 месяцев 29 дней (л.д.13).

Факты нахождения ФИО2 в оспариваемые периоды в трудовых отношениях с колхозом «Сибирь» ответчиком не оспаривается, наличие 25 лет страхового стажа подтверждается трудовыми книжками истца (л.д.9-11), а также данными о стаже (л.д.30).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжки колхозника (л.д.9) ФИО2 работал в колхозе «Сибирь» молотобойцем 1987-1990гг. В 1991 году он значится как скотник, соответственно оснований для включения в льготный стаж периода работы с 01.01.1991 по 18.12.1991 не имеется.

Предоставленные лицевые счета по колхозу «Сибирь» 1987 год содержит сведения должности «сварщик», 1988-1990гг. сведения о должности отсутствуют.

С целью установления характера и условий труда ФИО2 в спорные периоды в должности, предусмотренной Списком №1, №2 судом назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Государственной экспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключению эксперта №007-ЭТД от 24.01.2023 следует, что исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке колхозника как «молотобоец», а в лицевом счете за 2007 год – «сварщик», можно сделать вывод, что условия труда и характер работ в период с 01.01.1987 по 31.12.1987 в колхозе «Сибирь» соответствуют профессиям: «кузнецы и молотобойцы на ручной ковке», предусмотренной подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка 1, 1956года; «электросварщики и их подручные», предусмотренные разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 1956 (так как дополнительные условия для назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком №2 1956г. не установлены).

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке колхозника как «молотобоец» можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в период с 01.01.1988 по 31.12.1990 в колхозе «Сибирь» соответствует профессии «кузнецы и молотобойцы на ручной ковке», предусмотренной подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка 1, 1956года.

Суд приходит к убеждению о возможности применения Списка №1 1956г., заключения эксперта по указанному Списку, включает в льготный стаж периодов работы ФИО2 в колхозе «Сибирь» периоды с 01.01.1987 по 31.12.1987, с 12.03.1988 по 31.12.1990.

Так как документально невозможно установить периоды работы ФИО2 в должности сварщика и молотобойца в 1987году, учитывая, что обе профессии могут быть включены в льготный стаж, суд полагает, что данный период должен быть включен в льготный стаж с 01.01.1987 по 31.12.1987.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В судебном заседании изучены лицевые счета ФИО2 (л.д.15-18), а также трудовая книжка колхозника, по которой истец отработал в 1987 году 281 день при установленном минимуме трудодней -276, в 1988 году отработал 293 дня при установленном минимуме трудодней -276, в 1989 году отработал 283 дня при установленном минимуме трудодней -276, в 1990году отработал 293 дня при установленном минимуме трудодней -276 (л.д.9). Соответственно указанные периоды работы в колхозе «Сибирь» включаются в полном объеме.

При этом независимо от того, какое количество времени в течение дня истец отработал в каждой из профессий, подлежат включению периоды работы в льготный стаж, так как обе профессии включены в Список №1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), для данных периодов не требуется подтверждения занятости в течение полного рабочего дня до 1 января 1992 года.

Из вышеизложенного следует, что к зачету ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, подлежат периоды с 01.01.1987г. по 31.12.1987, с 12.03.1988 по 31.12.1990, итого 3 года 09 месяцев 19 дней.

Согласно п.2,3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.0002 №516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются к периодам работы с тяжелыми условиями труда (указанной в подпункте 2), работы с вредными условиями труда (указанной в подпункте 1).

Ответчиком зачтен в льготный стаж 04 года 09 месяцев 29дней. Всего льготный стаж с учетом сложения льготных периодов работы, для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 08 лет 7 месяцев 18 дней.

В силу ч.1 ст.22ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Обращение ФИО2 в Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами 27.06.2022года подтверждается материалами гражданского дела (л.д.13,28).

С учетом необходимого льготного стажа 7 лет 6 месяцев, право на досрочную пенсию у ФИО2 возникает с 57 лет, то есть пенсия назначается с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд считает, что расходы по уплате ФИО2 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес>) в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в колхозе «Сибирь» с 01.01.1987 по 31.12.1987, с 12.03.1988 по 31.12.1990.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочно страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу ФИО2 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области госпошлину в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2023.

Судья Н.Д.Дзюба