86RS0010-01-2022-001645-49 Мотивированное решение
изготовлено 09.12.2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2022 года город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,
при секретаре Галандаровой С.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1224/2022 по иску прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 к Администрации города Мегиона о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Мегиона в интересах ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированны тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от 12.05.1988 г. истец пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно заключению муниципальной межведомственной комиссии Администрации г. Мегиона по оценке пригодности (не пригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан, с учётом высокой степени имеющегося физического износа здания, недопустимого и аварийного состояния ряда несущих и ограждающих конструкций жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Мегиона № 1271 от 19.05.2014 г. дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения жильцов из числа нанимателей по договорам социального найма – до 01.05.2015 г. По состоянию на 15.10.2022 г. жилой дом не расселен. По заключению ООО «Мегапроект» ограждающие и несущие конструкции жилого дома, в котором расположена квартира истца представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния. Просит обязать ответчика предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г. Мегион ХМАО-Югры равнозначное по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому жилому помещению, а именно: изолированное жилое помещение общей площадью не менее 31,5 кв.м. отвечающее санитарным и техническим нормам, находящуюся в черте г. Мегиона ХМАО-Югры.
Истец ФИО2, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала. Пояснила, что ФИО2 предложено жилое помещение в виде однокомнатной квартира общей площадью 40,2 кв.м. от переселения в которое она отказалась. Представила письменные возражения на исковое заявление, которые приобщила к материалам дела.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его прав и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено за каждым право на жилище.
Обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище находится в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления (ст. 2 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Положения частей 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ устанавливают, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемые гражданам другие благоустроенные жилые помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, должны отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ.
Поскольку жилищные условия граждан в рассматриваемых правоотношениях не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.
В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из указанного следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-88 ЖК РФ не требуется.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты, по адресу: по адресу: <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м., на условиях договора социального найма от 12.05.1988.
В жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО4, ФИО5, ФИО6 в качестве члена семьи нанимателя.
18.04.2014 г. на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан на основании заключения по результатам обследования технического состояния жилых помещений в доме по адресу: <...> д 11 установлено, что согласно заключению в результате технического состояния отдельных строительных конструкций, установлено, что здание имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и биологические повреждения элементов деревянных конструкций, согласно которому состояние обследуемого дома является непригодным для проживания Согласно техническому заключению в результате натурального обследования и инструментального контроля строительных конструкций многоквартирного жилого дома их состояние оценено как недопустимое и аварийное.
Постановлением администрации города Мегиона № 1271 от 19.05.2014 г. жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения жильцов из числа нанимателей по договорам социального найма – до 01.05.2015 г.
На основании постановлений органа местного самоуправления сроки отселения жильцов неоднократно продлевались.
По состоянию на 15.10.2022 г. жилой дом не расселен.
По заключению ООО «Мегапроект» ограждающие и несущие конструкции жилого дома, в котором расположена квартира истца представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния.
По информации ответчика истец и члены его семьи на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма, не состоят, малоимущими в установленном порядке не признавались.
Мероприятия по расселению непригодного жилищного фонда, осуществляются в рамках программы 3 «Содействие развитию жилищного строительства на территории городского округа Мегион», муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы». Финансирование мероприятий подпрограммы на приобретение жилых помещений, для расселения непригодных для проживания жилых помещений осуществляется за счет средств местного бюджета.
Поскольку жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, истцы имеют право на предоставление жилого помещения до окончания сроков, указанных в вышеуказанной программе.
Доводы представителя ответчика о предоставлении истцу иного жилого помещения не доказаны, поэтому не имеют значения для разрешения спора.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО2 по договору социального найма равнозначное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью н менее 31,5 кв.м., отвечающее техническим и санитарным требованиям и расположенное в черте г. Мегиона, взамен жилого помещения по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья К.В. Мишенькина