Дело № 2-353/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2025 года г. Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Янчук А.В.,
при секретаре судебного заседания Ежове А.А.,
с участием представителей истца – ФИО1, Гроссу Н.С.,
представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Инком дом Тверь» о понуждении к исполнению предписания,
установил:
Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области обратилось в суд с иском, в котором просило понудить Общество с ограниченной ответственностью «Инком дом Тверь» исполнить предписание от 28 февраля 2024 года № 1650/ОГ-24, а именно обеспечить защиту конструкций многоквартирного дома № по <адрес> от протечек кровли в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указано, что в адрес Госжилинспекции Тверской области 21 февраля 2024 года поступило обращение С.Н. по вопросу ремонта кровли многоквартирного дома № по улице <адрес>
Собственниками указанного многоквартирного дома 13 апреля 2022 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «Инком дом Тверь».
Заместителем начальника Госжилинспекции Тверской области принято решение от 27 февраля 2024 года № 1650/ОГ-2024 о проведении 28 февраля 2024 года выездной проверки в отношении ООО «Инком дом Тверь».
28 февраля 2024 года по результатам проведения инспекционного визита в квартире № выявлены протечки кровли на потолке в виде капель, бурые разводы на стене и в углу справа от окна, о чем составлены протокол осмотра и акт № 1650/ОГ-24.
По результатам инспекционного визита ООО «Инком дом Тверь» выдано предписание от 28 февраля 2024 года № 1650/ОГ-24 на устранение выявленных нарушений в срок до 31 мая 2024 года, а именно: обеспечить защиту конструкций многоквартирного дома от протечек кровли в срок до 31 мая 2024 года.
Предписание направлено на адрес электронной почты Общества 01 марта 2024 года.
ООО «Инком дом Тверь» уведомило о расторжении с 12 апреля 2024 года договора управления многоквартирным домом, направив соответствующие уведомления в адрес собственников помещений в многоквартирном доме. Факт получения указанных уведомлений подтверждается личными подписями собственников.
Вместе с тем, в период с 01 марта 2024 года по 12 апреля 2024 года ООО «Инком дом Тверь» взимало плату за жилищно-коммунальные услуги с собственников помещений многоквартирного дома, осуществляло управление данным многоквартирным домом и имело возможность по исполнению предписания от 28 февраля 2024 года № 1650/ОГ-24.
Ответчиком до настоящего момента не приняты меры по обеспечению защиты конструкций многоквартирного дома от протечек кровли.
Определением суда от 27 ноября 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «СКР».
В судебном заседании представитель истца – ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам искового заявления, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что предписание исполнено, о чем сообщено Госжилинспекции Тверской области.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «СКР» при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В пункте 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются крыши.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491).
Пунктом 7 Минимального перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены, в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек (абзац 2); при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзац 15).
Согласно пункту 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; отсутствие засорения водоприемных воронок. Неисправности, являющиеся причиной протечки кровли, должны быть устранены в установленные сроки.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ООО «Инком дом Тверь» в период с 13 апреля 2022 года по 01 июля 2024 года осуществляло управление многоквартирным домом № по <адрес> на основании лицензии от 07 июня 2021 года и договора управления многоквартирным домом от 13 апреля 2022 года.
21 февраля 2024 года в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области поступило направленное 19 февраля 2024 года обращение гражданина, проживающего в квартире № многоквартирного дома № по адресу: <адрес> по вопросу протекания крыши жилого дома.
В соответствии с решением заместителя начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 27 февраля 2024 года № 1650/ОГ-24, принятого на основании обращения гражданина, проведен инспекционный визит по адресу: <адрес>, результаты которого оформлены актом инспекционного визита от 28 февраля 2024 года № 1650/ОГ-24 и протоколом осмотра от 28 февраля 2024 года.
Из протокола осмотра от 28 февраля 2024 года следует, что в ходе осмотра установлено: в квартире № протечки кровли в комнате площадью примерно 15 кв.м. на потолке в виде капель, бурые разводы на стене и в углу справа от окна на обоях.
28 февраля 2024 года ООО «Инком дом Тверь» выдано предписание № 1650/ОГ-24 со сроком исполнения до 31 мая 2024 года, в соответствии с которым обществу предписывалось обеспечить защиту конструкций многоквартирного дома от протечек кровли.
Указанное предписание получено ООО «Инком дом Тверь».
09 сентября 2024 года и 28 октября 2024 года в адрес Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области поступили обращения гражданина, проживающего в квартире № многоквартирного дома № по адресу: <адрес>, по вопросу неисполнения ООО «Инком дом Тверь» предписания от 28 февраля 2024 года.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Суд разъяснил сторонам обстоятельства, имеющие значение для дела, разъяснил обязанности по доказыванию.
В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что 18 июня 2024 года ООО «Инком дом Тверь» направило в адрес Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области посредством электронной почты ответ от 31 мая 2024 года № 396/1 на предписание № 1650/ог-24 от 28 февраля 2024 года, в котором указано следующее.
29 февраля 2024 года выполнены следующие работы по адресу: <адрес>: кровля дома очищена от наледи и снега; произведены ремонтные работы наплавляемым материалом площадью 30 кв.м. над квартирами №.
К данному письму был приложен акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 29 февраля 2024 года.
В материалы дела представителем ответчика ООО «Инком дом Тверь» в подтверждение исполнения предписания № 1650/ог-24 от 28 февраля 2024 года предоставлен договор подряда на кровельные работы от 20 февраля 2024 года, заключенный между ООО «Инком дом Тверь» (заказчик) и Е.Ю. (исполнитель), по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства на проведение работ по ремонту кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену (пункты 1.1, 1.2 договора).
Работы, предусмотренные настоящим договором, осуществляются подрядчиком с 20 февраля 2024 года по 29 февраля 2024 года (пункт 3.1 договора).
Стоимость работ по договору составляет 60000 рублей (пункт 4.1 договора).
В подтверждение приобретения материалов, необходимых для проведения указанных работ, представлена копия счета-фактуры № ТВА0911-0019/6901 от 11 сентября 2023 года, из которой следует, что Е.Ю. у ООО приобретены: линокром ТПП, праймер битумный AquaMast (18 л), мастика битумно-резиновая AquaMast 18 кг, линокром ТКП сланец серый.
Акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 29 февраля 2024 года подписан генеральным директором ООО «Инком дом Тверь» ФИО3, и непосредственными исполнителями, работниками Е.Ю., кровельщиком Е.В., разнорабочими Р.С. и А.В.
29 февраля 2024 года исполнителем Е.Ю. и заказчиком ООО «Инком дом Тверь» подписан акт № 91, согласно которому оказаны следующие услуги: ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеется.
Также представителем ответчика в подтверждение исполнения предписания предоставлен фотоматериал от 22 января 2025 года.
Сведения о хозяйственной деятельности ООО «Инком Дом Тверь» по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома по адресу: <адрес>, согласно которому фактические расходы на выполненные работы по текущему ремонту и содержанию многоквартирного дома составили 66026 рублей 00 копеек, в том числе: просушка старого кровельного покрытия для проведения ремонтных работ кровельного покрытия, проклейка рулонной кровли в один слой с промазкой швов мастикой битумной – 60000 рублей.
На основании изложенного, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО Инком Дом Тверь» в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлены доказательства исполнения предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области № 1650/ОГ-24 от 28 февраля 2024 года.
Представленные стороной ответчика доказательства истцом не оспорены, повторный осмотр крыши жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не произведен.
При установленных обстоятельствах, учитывая изложенное, принимая во внимание, что обязанности, возложенные предписанием № 1650/ОГ-24 от 28 февраля 2024 года, ответчиком выполнены, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о понуждении его исполнения.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области (ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Инком дом Тверь» (ИНН <***>) о понуждении к исполнению предписания № 1650/ОГ-24 от 28 февраля 2024 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В.Янчук
Мотивированное решение суда изготовлено 10 февраля 2025 года.
Председательствующий А.В.Янчук