УИД 22RS0015-01-2022-005478-70

Дело № 5-1120/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 15 ноября 2022 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

(<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, гражданки Республики Казахстан, проживающей без регистрации по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА, составленному должностным лицом ОВМ ОМВД России по г. Новоалтайску, ДАТА в 11 часов 45 минут по адресу: АДРЕС, выявлена гражданка Республики Казахстан, ФИО1 которая находится на территории Российской Федерации, незаконно, поскольку по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации до ДАТА уклонилась от выезда из Российской Федерации.

Как следствие, ей вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ, какие-либо ходатайства от нее не поступили, вину признала в полном объеме, пояснила, что по истечении срока временного пребывания за пределы территории Российской Федерации не выехала, поскольку плохо разбирается в миграционном законодательстве, кроме того находится на позднем сроке беременности, за получением документов, продлевающих срок временного пребывания, не обращалась. У нее есть супруг гражданин РФ, с которым они совместно проживают в России, ведут совместное хозяйство. За пределами РФ проживают ее родители и брат. К экстремистским организациям не отношения не имеет, их не поддерживает, материальную помощь им не оказывает. Против насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации не выступает. Террористические организации не спонсирует. В несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях или пикетированиях участия не принимает. В настоящее время не работает, поскольку носит ребенка, семья имеет стабильный доход в размере <данные изъяты> руб. в месяц.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДАТА в 11 час. 45 мин., сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Новоалтайску по адресу: АДРЕС, выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, которая находится на территории Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания. ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию ДАТА, на миграционном учете состояла по адресу: АДРЕС, в период с ДАТА до ДАТА, должна была выехать за пределы Российской Федерации, однако с ДАТА пребывает на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении НОМЕР; объяснениями ФИО1, справками инспектора ОВМ ОМВД России по г. Новоалтайску, рапортом сотрудников полиции; копией миграционной карты, утомлением о прибытии иностранного гражданина, объяснениями свидетеля ФИО2, иными материалами дел об административном правонарушении.

ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, что подтверждается паспортом иностранного гражданина. По истечении срока на временное пребывание (проживание) территории РФ не покинула, срок временного пребывания (проживания) в установленном законом порядке продлен не был.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

При назначении административного наказания исхожу из следующих позиций.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области миграционного законодательства, проживает и ведет совместное хозяйство с супругом ФИО2., гражданином РФ, проживающим на территории РФ, (доказательств обратного не представлено).

Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее материальное положение с учетом объяснений о наличии дохода, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, совершения правонарушения впервые, совершение административного правонарушения беременной женщиной, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в текущей ситуации не будет отвечать целям части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку в данном случае будут нарушены семейные связи между ФИО3 В и ее супругом ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

КПП 222401001 ИНН <***>

ОКТМО 01701000

Счет получателя платежа 40101810350041010001

БИК 040173001 / КБК 18811643000016000140

УИН НОМЕР.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н. Турлиу