Решение по делу № 2А-10094/2023 от 29.08.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Михеевой Е.Я.,

при секретаре Шошиной М.В.,

с участием старшего помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Трониной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10094/2023 по административному исковому заявлению отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти состоит ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти за совершение <данные изъяты>

Наказание отбывал в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 29.04.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком ДД.ММ.ГГГГ, с ограничениями: явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 26.01.2021 дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов; обязательной явкой на регистрацию 2 раза в месяц.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 08.12.2021 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой на регистрацию 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18.04.2023 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 должных для себя выводов не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, следующими административными ограничениями: запрещением пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представила заявление о проведении судебное заседание без ее участия, в котором указала, что на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил расписку, в которой сообщает о том, что с требованиями административного истца согласен и просит рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в своем заключении полагала, что заявление отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП по Автозаводскому району 1 У МВД России по г. Тольятти, <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 29.04.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком с 14.07.2020 до 10.01.2028, с ограничениями: явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 26.01.2021 дополнены ранее установленные административные ограничения: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов; обязательной явкой 2 раза в месяц по месту жительства для регистрации.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 08.12.2021 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 18.04.2023 дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания административного иска и предоставленных в материалы дела документов следует, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 11.05.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.

Также, 11.05.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в доход государства.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело вступившими в законную силу постановлениями, которые административный ответчик не обжаловал.

ФИО1 женат, проживает с женой ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ официально не трудоустроен, со слов работает в <данные изъяты> газо-электросварщиком; жалоб со стороны соседей и родственников в отдел полиции № 21 Управления МВД России по г. Тольятти не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты>

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4).

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом обязанностей относится недобросовестно, за время нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления, а именно, за несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных судом, а также появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, административных правонарушений, личность, образ жизни, поведение в быту административного ответчика, а также с учетом признания административных исковых требований административным ответчиком (последствия признания административного иска ему понятны), суд полагает возможным дополнить ранее установленные меры административного надзора в отношении административного ответчика следующими административными ограничениями: запрещением пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнение ранее установленных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административные ограничения носят временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения не нарушают право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

Также ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы, месту жительства в силу норм ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 157, 175 – 180, 270, 272 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования отдела полиции по Автозаводскому району 1 Управления МВД России по городу Тольятти Самарской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

запрещением пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья подпись Е.Я. Михеева

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2023 года.

Судья подпись Е.Я. Михеева

<данные изъяты>