Дело №5-16/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 апреля 2023 года с. Миасское
Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Штрауб Г.О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроен, холостого, проживающего по адресу: <адрес>, ***,
УСТАНОВИЛ:
Дата в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который с Дата нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 при рассмотрении дела с протоколом согласился, вину признал, раскаялся.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с положениями ст.7 Федерального закона №109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.
На основании п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан ОУФМС России по Челябинской области, письменными объяснениями ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ.
Исследовав и оценив представленные при рассмотрении дела доказательства, судья находит в достаточной мере доказанным совершение ФИО1 вменяемого ему правонарушения, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, его виновность в нем, данные доказательства получены в соответствии с требованиями административного закона. Оснований сомневаться в сведениях, содержащихся в исследованных документах нет.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении (наличие детей, являющихся гражданами РФ), имущественное положение (не работает), смягчающие ответственность обстоятельства (раскаяние, признание вины). Отягчающих ответственность обстоятельств, состояния крайней необходимости, невменяемости лица, малозначительности правонарушения не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.
На основании изложенного, судья считает необходимым ФИО1 назначить наказание в виде административного штрафа, что будет обеспечивать достижение целей наказания.Оснований для назначения дополнительной меры наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации судья не находит по следующим основаниям.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).
Согласно пояснениям ФИО1, данных в ходе судебного заседания, последний проживает на территории Российской Федерации содержит своих несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности как выдворение за пределы Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, ОКТМО 75634000, КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900, Отделение Челябинск Банка России (УФК по Челябинской области), кор.счет 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, УИН 18811601181019000140, назначение платежа – штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья подпись Г.О. Штрауб
Копия верна
Судья Г.О. Штрауб
УИД 74RS0025-01-2023-000355-45, подлинный документ подшит в деле №5-16/2023 Красноармейского районного суда Челябинской области.