Решение по делу № 2-3747/2023 от 08.12.2023 - о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Дело № 2-3747/2023 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Ежовой К.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Пермского муниципального округа <адрес>, Управлению жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Истец ФИО5 обратился с иском (с учетом уточнения требования) к администрации Пермского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование предъявленных требований ФИО5 указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО1 лишена родительских прав, отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Решением Территориального Управления Министерства социального развития <адрес> по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ истцу был назначен опекун ФИО4 Постановлением управления социального развития от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в единый регистрационный список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и состоит в общем списке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под номером 104. В настоящее время не имеет собственного жилья, временно проживает с бывшим попечителем ФИО4, семья которой состоит из 5 человек. На основании изложенного истец полагает, что имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (л.д.11).

Истец ФИО5 извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец поддержал исковое требование по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчики администрация Пермского муниципального округа <адрес> и Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа, привлеченное к участию в деле определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86-87), о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей (л.д.105, 106). К материалам дела приобщены письменные отзывы на исковое заявление администрации Пермского муниципального округа и Управления жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа, согласно которым ответчики не согласны с исковыми требованиями, поскольку права истца не нарушены, жилое помещение ему будет предоставлено в порядке очередности, в настоящее время ФИО5 состоит в списке на предоставление жилого помещения под №, предоставление жилого помещения находится в зависимости от финансирования из бюджета <адрес> в форме субвенций. Кроме того, указали, что истец не обращался в администрацию Пермского муниципального округа с заявлением о предоставлении жилого помещения, в предоставлении жилого помещения ему не было отказано, соответственно, настоящий иск подан ФИО5 преждевременно (л.д.27, 34-36).

Представители третьих лиц Министерства строительства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, привлеченные к участию в деле определением суда от 17.11.2023, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия (л.д.94, 98-99).

Суд, изучив материалы настоящего гражданского дела, установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктами 1 и 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции от 14.07.2022) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено следующее:

детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края (часть 1);

условиями предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, являются: лицо проживает в Пермском крае; лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным (часть 2);

жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1настоящей статьи: по достижении возраста 18 лет; до достижения возраста 18 лет – в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; по их заявлению в письменной форме по достижении возраста 18 лет – по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях системы здравоохранения и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (часть 3);

право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 4);

жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления Пермского края, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения; предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5).

В силу пункта 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Пермского края от 10 мая 2017 года №88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей – сирот; формирование списка детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения; принятие решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок на основании выявленных в установленном порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям – сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Пермского края от 10.05.017 №88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственным уполномоченным органом Пермского края по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий является исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный в сфере: предоставления социальной поддержки детям-сиротам, в пределах своих полномочий, установленных законодательством, - Министерство социального развития Пермского края; предоставления субвенций на строительство и (или) приобретение жилых помещений для включения в муниципальный специализированный жилищный фонд в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями, - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края.

Постановлением Правительства Пермского края от 19.07.2017 № 670-п утвержден Порядок предоставления органами местного самоуправления муниципальных и городских округов Пермского края детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно которому:

при наличии условий, содержащихся в части 2 статьи 6 Закона Пермской области от 29 декабря 2004 г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 1939-419), лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка и включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный главой местной администрации муниципального или городского округа Пермского края в соответствии с частью 6 статьи 6 Закона № 1939-419, однократно по месту жительства в пределах территории муниципального или городского округа предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (пункт 1.2);

жилые помещения предоставляются органом местного самоуправления муниципального или городского округа Пермского края (пункт 1.3);

жилые помещения предоставляются гражданам в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 1939-419 и должны соответствовать следующим требованиям:

жилое помещение предоставляется в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения;

жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства в пределах территории муниципального или городского округа. В случае отсутствия по месту жительства гражданина в пределах территории муниципального или городского округа жилых помещений с письменного согласия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по согласованию с соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется предоставление жилого помещения, им предоставляются жилые помещения на территории другого муниципального образования <адрес> (пункт 1.4).

Из материалов дела следует, что родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО1 (л.д.49). ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

Решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-2223/2020 постановлено: «Лишить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Оставить несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на воспитании попечителя ФИО4 (приказ об установлении предварительного попечительства от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД-33.14-12-05-475 Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу), определить местом жительства несовершеннолетнего: <адрес>, д.Кондратово, <адрес>» (л.д.55-63).

Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-33.14-12-02-755 установлено предварительное попечительство над несовершеннолетним ФИО5, временным попечителем назначена ФИО7 сроком на 6 месяцев, местом жительства несовершеннолетнего определено совместно с попечителем по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.65).

Приказом Территориального управления Министерства социального развития <адрес> по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-33.14-12-02-804 ФИО5 снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> Эл, район Советский, <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.67-68).

Приказом Управления социального развития администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д.73).

Согласно ответу Администрации Кондратовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в Кондратовском сельском поселении ФИО5 на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма не состоял, нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма на территории поселения не является (л.д.77).

Согласно справке Управления жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа от 25.07.2023 №СЭД-2023-10-01исх-1317 ФИО5 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещения в Пермском муниципальном округе. Его порядковый номер в Списке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 104 (л.д.71), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 102 (л.д.37-42).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 проходил обучение по очной форме в ПИЖТ УрГУПС (л.д.69).

По сведениям УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет временную регистрацию по адресу: <адрес> (л.д.25, 75). В судебном заседании истец местом жительства в период рассмотрения дела указал адрес: <адрес>, <адрес> (л.д.86).

ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объектов недвижимости, принадлежащих ему на праве собственности, не имеет (л.д.26, 79).

Сведений о жилом помещении по адресу: <адрес> Эл, район Советский, <адрес> Едином государственном реестре недвижимости не имеется (л.д.78).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 83,9 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.81-83).

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального района с заявлением о предоставлении ему по договору найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда Пермского муниципального района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет (л.д.74).

На момент обращения с данным иском ФИО5 достиг возраста 19 лет.

Установив вышеназванные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого фонда, поскольку не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещения в Пермском муниципальном округе.

С момента постановки на учет в качестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных помещения, (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5 получил право на обеспечение его жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма такого помещения, однако, до настоящего времени данное право не реализовано по не зависящим от него обстоятельствам.

В силу закона полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на органы местного самоуправления муниципальных районов по месту жительства указанных лиц, в том числе по месту состояния такого лица на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Пермского края от 10.05.2017 № 88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в форме субвенций.

Решением Думы Пермского муниципального округа Пермского края от 29.11.2022 №50 учреждено Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края и утверждено Положение об указанном Управлении (далее – Положение) (вступило в силу 30.11.2022).

Согласно п.2.2.1 Положения одной из задач Управления жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края является реализация отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Пермского края от 10.05.2017 №88-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края является функциональным округом администрации Пермского муниципального округа, зарегистрировано как юридическое лицо, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Учитывая установленные обстоятельства и положения закона, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения должна быть возложена на Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края за счёт средств, выделяемых на эти цели из бюджета Пермского края; предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным статьёй 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Указанная обязанность подлежит исполнению ответчиком Управлением жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа путём предоставления благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения; в силу закона истец подлежит обеспечению жилым помещением по месту жительства в пределах территории Пермского муниципального округа (по месту состояния на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении).

Требования истца о возложении обязанности по предоставлению ему жилого помещения на администрацию Пермского муниципального округа Пермского края не подлежат удовлетворению, поскольку в полномочия администрации Пермского муниципального округа Пермского края не входит функция по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для исполнения указанных полномочий учреждено Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края.

Суд считает, что возражения ответчиков не имеют юридического значения в силу следующего.

Гарантированное законом право ФИО5, как лица из числа детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади, от времени постановки на учет и соблюдения порядка очередности, предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Анализ вышеприведённого законодательства позволяет сделать вывод о том, что основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, определяет федеральный законодатель. Вместе с тем федеральный законодатель установил, что предоставление указанным лицам специализированного жилья связано только с возрастом и окончанием срока пребывания в образовательной организации и иных учреждениях.

Следовательно, поскольку истец поставлен на учет в целях его обеспечения жильем по категории дети сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, истец достиг возраста 18 лет, не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поэтому ответчик обязан незамедлительно предоставить ему жилое помещение в силу ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Отсутствие в бюджете органа местного самоуправления средств для обеспечения жилым помещением лица, обладающего соответствующим правом, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения обязанностей возложенных на него законом, обращение за судебной защитой не может являться действием, нарушающим права каких-либо лиц; в силу закона право на обеспечение жилым помещением, принадлежащее лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит осуществлению исключительно посредством предоставления жилого помещения и сохраняется за указанным лицом до фактического обеспечения его жилым помещением.

В материалах учетного дела ФИО5 представлено заявление, адресованное управлению социального развития администрации Пермского муниципального района, которое датировано и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению истцом возраста 18 лет (л.д.74), при этом ответ на указанное заявление не поступил. Со стороны ответчиков не представлено документов, подтверждающих исполнение обязанности по обеспечению истца жилым помещением в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на Управление жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа обязанность

предоставить ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, на территории Пермского муниципального округа Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, общей площадью не менее 28 кв.м, за счет средств бюджета Пермского края в форме субвенций, перечисленных в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Исковые требования ФИО5 к администрации Пермского муниципального округа Пермского края оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья /подпись/ К.А.Ежова