Дело № 5-1666/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2022 годаг.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., при секретаре Мартыновой Ю.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО4,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Тудияровнарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

28.10.2021 в 00-01 Тудияровпо месту проживания в не выполнил обязанность в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить информацию о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) (https:www.gosuslugi.ru/400705/1), и не обеспечил заполнение на ЕПГУ анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В судебном заседанииТудияроввиновным себя не признал. Пояснил, что во время возвращения из Турции он вместе с женой заболеликоронавирусной инфекцией, жена была госпитализирована, а он лечился в домашних условиях, никуда не выходил из дома, т.е. был изолирован от общества. По своему состоянию здоровья он не смог подать необходимые сведения. Кроме того пояснил, что был вакцинирован. При принятии решения просил учесть его возраст и состояние здоровья.

ВыслушавФИО1,исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные, в том числе и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо:

- в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс);

- в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, не выполнившие в установленный срок требование санитарных правил.

Как установлено в настоящем судебном заседании и подтверждено представленными документами, Тудияров24.10.2021 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции. Следовательно, в силу вышеприведенных положений нормативно-правовых актов Тудияровобязан в течение 4 календарных дней разместить сведения о вакцинации в электронном виде на ЕПГУ. Кроме того, до вылета в Российскую Федерацию он должен был заполнить в электронном виде на ЕПГУ анкету для прибывающего в Российскую Федерацию. Однако указанные обязанности он, исходя из представленных по делу документов, не исполнил.

Вина Тудияроваподтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

– заполненной им в самолете анкетой, из которой следует, что ФИО1 авиарейсом RL8046 24.10.2021 прибыла на территорию РФ из Турции;

– скриншоту из ЕГПУ, согласно которому при проверке сведения о ФИО1 отсутствовали;

– протоколом об административном правонарушении № от 27.05.2022, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются между собой, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Каких-либо данных об отсутствии у Тудияроваобъективной возможности выполнить требования законодательства и разместить на портале сведения о вакцинации в материалах дела не содержится и судом не установлено. Доводы, приведенные Тудияровымв суде, не освобождали его от выполнения установленных законом обязанностей.

Таким образом, факт виновного совершения настоящего административного правонарушения со стороны Тудиярованашел свое полное подтверждение, поскольку им в установленный законом срок не были приняты все зависящие от него меры по исполнению требований действующего законодательства.

Нарушений положений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

ДействияТудияровасуд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

В то же время, с учетом вакцинирования ФИО1, наличия сертификата о вакцинации в Едином портале государственных услуг, его возраста и материального положения, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие об отсутствии каких-либо негативных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, несмотря на то, что ФИО1 по приезду из Турции заболел коронавирусной инфекцией, однако был изолирован от общества, сведения о том, что он переболел коронавирусной инфекцией также имелисьв Едином портале государственных услуг, с учетом сведений о прохождении вакцинации данное правонарушение является малозначительным.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подлежит прекращению за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением Тудияровуустного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5 прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Освободить ФИО1 ФИО6 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и объявить ему устное замечание.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.Е. Поладова