К делу № 2-1534/2023
УИД: 23RS0003-01-2022-007287-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г.-к.Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Карпенко О.Н.,
при секретаре Эрганьян З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» об обязании в выдаче документов, связанных с работой,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Анапский городской суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российский государственный социальный университет» о признании незаконными действий связанных с не предоставлением документов, связанных с работой, денежной компенсации морального вреда и компенсации судебных расходов
В обосновании иска указывает, что ФИО1 работал директором филиала РГСУ в <адрес> края с 18.09.2020г. по 20.12.2021г. и с 21.12.2021г. по 14.10.2021г.
11.11.2022г. ФИО1 обратился к работодателю с заявлением «О предоставлении документов, связанных с работой при этом в заявлении, указал: «Я работал в филиале РГСУ в <адрес> края с 18.09.2020г. Прошу выслать копии документов, связанные с работой - на основании ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации, для защиты моих гражданских прав и обращения в другие государственные органы».
Истец обратилась с заявлением о предоставлении документов, для проверки правильности исполнения требований законов и правильности проведения мероприятий, связанных с увольнением истца.
09.12.2022г. истец получил пакет с документами от РГСУ, где в сопроводительном письме было указано: исх. И-8160 от 28.11.2022г. «В ответ на ваше обращение запрос вх.У-6524 от 23.11.202г. направляем запрашиваемые документы. п.3. Сообщаю в данном ответе, что документы (СТД-Р, СЭВ – СТАЖ, СЗВ-М) направлены по Вашему адресу прописки».
Истец указывает, что из расчета, в соответствии с законом (ст.62 ТК РФ), работодатель должен предоставить документы «не позднее трех рабочих дней», то есть 28.11.2022г., работодатель предоставил документы, только 29.11.2022г.
23.11.2022г. (пятница) заявление получено работодателем и только на четвертый рабочий день. 29.11.2022г. в четверг отправлена часть документов.
Истец отмечает, что запрошенные документы были предоставлены не в полном объеме. При этом работодатель мотивировал, что некоторые документы, были предоставлены ранее, что является нарушением закона, так как ст.62 ТК РФ, не ограничивает список затребуемых документов и их периодичность представления, копии заверены не надлежащим образом.
Истец полагает, что работодателем нарушены ст. 62 Трудового Кодекса РФ, Указ Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" (с изм. от 2003г.), национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Требования к оформлению документов».
На представленных документах, отсутствуют реквизиты: не подтверждены полномочия подписанта (не руководителя), отсутствует дата документа, отсутствует надпись о месте хранения документа, часть копий документов не заверены печатью организации.Документы выданы в виде пронумерованного и прошнурованного блока документов, что делает невозможным их предоставление в другие организации.
Учитывая изложенное, просит суд признать незаконным непредставление документов, связанных с работой и компенсировать моральный вред.
В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дне слушания дела, не явился. Представитель истца - ФИО2 просил рассмотреть иск без его участия.
Ответчик ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет», в лице представителя ФИО3 , в судебное задание не явился, предоставил возражение ответчика относительно исковых требований. Представитель просила в исковых требованиях, по основаниям, изложенным в возражении на иск, отказать полностью.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 работал директором филиала РГСУ в <адрес> края с 18.09.2020г. по 20.12.2021г. и с 21.12.2021г. по 14.10.2021г.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Согласно статьи 29 Конституции РФ п.4. «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
На основании статья 62 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно».
Заверение копий документов производится на основании Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» П. 1.«Установить, что государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций.
Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации».П. 5.«Выписки из документов, касающихся прав и законных интересов граждан, выдаются в порядке, установленном настоящим Указом»,иНациональным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Требования к оформлению документов».
П.5.26 предусмотрено: «Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).
Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия и заверяется печатью организации».
Согласно п. 3.2 ГОСТА Р 7.0.97-2016 «При создании документа на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля документа на расстоянии не менее 10 мм от верхнего края листа».
Законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для выполнения этой обязанности, – не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. Перечень подлежащих выдаче работнику документов, изложенный в ст. 62 ТК РФ, исчерпывающим не является. Помимо названных в этой статье документов работодатель по письменному требованию работника обязан выдать ему и другие документы, связанные с работой. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в копиях документов, связанных с работой.
По смыслу взаимосвязанных положений ст.2 ТК РФ о регулировании Трудовым кодексом трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и ст.62 ТК РФ, правом получения от работодателя документов, связанных с работой, либо их надлежащим образом заверенных копий также обладают и работники, с которыми трудовые отношения были прекращены.
Законом на работника не возложена обязанность обосновывать и подтверждать необходимость получения им документов, связанных с работой.
Судом в полном объеме проверен порядок предоставления документов на основании ст. 62 ТК РФ и их заверение на основании выше приведенных законов.
Суд соглашается с доводами истца, что документы предоставлены не в полном объеме, не с периода 18.09.2020г. и нев срок, предписанный законом. Довод ответчика, что задержка предоставления документов на один рабочий день, не имеет существенного значения, нельзя признать правомерным, поскольку несоблюдение установленного законом (в данном случае статьёй 62 Трудового кодекса Российской Федерации) срока выдачи работнику копий документов, связанных с работой, свидетельствует о нарушении прав работника, так как закон есть закон и его необходимо исполнять в строгом соответствие букве закона.
Ответчиком допущены нарушения, указанные истцом - не подтверждены полномочия подписанта (не руководителя), отсутствует дата документа, отсутствует надпись о месте хранения документа, часть копий документов не заверены печатью организации. Документы выданы в виде пронумерованного и прошнурованного блока документов.
Место хранения документов указывается в том случае, если документы необходимы для передачи в сторонние организации. Как видно из заявления истца о предоставлении документов, он указал, что документы необходимы для предоставления в другие государственные органы, поэтому указание места нахождения документов обязательно.
Судом исследованы все предоставленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 ГПК РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.
Ответчиком не предоставлены доказательства своевременного предоставления документов и их надлежащее заверение.
Ввиду указанных обстоятельств суд находит незаконными действия работодателяпо исполнению заявления работника от 11.11.2022г. о предоставлении документов, связанных с работой, поскольку требования ст.62 ТК РФ не соблюдены, иных доказательств работодатель не предоставил. Таким образом работодатель нарушил порядок предоставления документов, связанных с работой.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего имущественного ущерба.
Принимая во внимание, неправомерные действия работодателя, причиненные истцу моральные и нравственные страдания, исходя из принципов разумности и справедливости, суд приходит к убеждению, что с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.
В соответствии с ч.1.ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из представленных квитанций усматривается, что истец понес расходы на отправление иска в РГСУ 279,06р. и на отправление иска в суд 269,46р., в общей сумме 548, 42р. Заявлены требования на компенсацию расходов на общую сумму 500р., которая является разумной и обоснованной, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия Федерального государственного бюджетного образовательного учреждение высшего образования «Российский государственный социальный университет» ИНН <***>, ОГРН <***> по выдаче копий документов, связанных с работой, по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН 231105169811от 11.11.2022г. – незаконными.
Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный социальный университет» ИНН <***>, ОГРН <***> выдать копии документов, по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН 231105169811от 11.11.2022г. заверенные в установленным порядке, за период работы с 18.09.2020г. по 14.10.2022г., а именно:
1. Трудовой договор и дополнительные соглашения к нему (при наличии).
2. Приказ о приеме на работу.
3. Приказы о предоставлении отпусков.
4. Правила внутреннего трудового распорядка.
5. Положение о персональных данных.
6. Должностные обязанности (должностную инструкцию).
7. Разрешение на использование персональной информации.
8. Положение о премировании.
9. Расчетные листки за каждый месяц работы. (За 2020-22г.г.).
10. Справки 2 – НДФЛ за весь период работы.
11. Налоговую карточку.
12. Выписки из платежных поручений банку на выплату заработной платы (за 2020г.- 2022г.).
13. Выписки из приказов о премировании, за весь период работы.
14. Выписку из штата предприятия касающейся должности.
15. Выписки из Реестра застрахованных лиц (при наличии).
16. Выписку из «Книги учета трудовых книжек и вкладышей в них».
17. Сведения о проведении индексации заработной платы, за каждый год работы.
18. Справку о документах, выданных при увольнении.
19. Приказ об увольнении, со всеми документами, указанными в нем.
20. Записку - расчет при увольнении 14.10.22г.
21. Справку (свободной формы) расчет-обоснование каждой составляющей указанной в расчетном листке при увольнении.
22. Заверенную выписку из сведений по форме СЗВ-СТАЖ.
23. Заверенную выписку из сведений по форме СЗВ-М.
24. Справку о сумме заработка.
25. Справку по форме СТД-Р.
26. Расчет по страховым взносам.
Указанные документы предоставить в части, касающиеся работника ФИО1.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждение высшего образования «Российский государственный социальный университет» ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО1 28.08.1974г.р. ИНН <***> компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., компенсацию судебных расходов в размере 500 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда изготовлено 18 мая 2023 года.