Постановление по делу № 05-1561/2022 от 04.07.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-1561/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2022 года адрес

Судья Савеловского районного суда адрес Мазуров Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭКСПО», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 14.09.2005, юридический адрес: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудником Мосгорнаследия в соответствии с заданием на осуществление мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 1 марта 2022 года № УТК-93-1/2022 проведено мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований в отношении выявленного объекта культурного наследия «Жилой дом «Управления пароходства адрес, кон.1930-х гг., перестройка 1950-х гг., архитекторы фио и фио» по адресу: адрес.

Объект является многоквартирным жилым домом.

Объект является выявленным объектом культурного наследия на основании распоряжения Департамента культурного наследия адрес от 30 апреля 2014 года № 447.

Предмет охраны утвержден распоряжением Департамента культурного наследия адрес от 30 апреля 2014 г. № 447.

Мосгорнаследием подрядной организации-ООО «СтройПодряд» оформлено разрешение на проведение работ по сохранению Объекта (реставрация) от 5 апреля 2021 г. № ДКН-055201-000112/21 согласно проектной документации, разработанной ООО «ЭКСПО» и согласованной Мосгорнаследием от 15 июня 2020 года №ДКН-056601-000071/20.

В соответствии с выданным разрешением ответственным за авторский надзор и научное руководство за ведением работ по сохранению Объекта осуществлял сотрудник ООО «ЭКСПО», являющийся разработчиком проектной документации, фио, Приказ на осуществление авторского надзора и научного руководства от 5 августа 2020 года №21Н.

В ходе проведения 17 июня 2021 г. мероприятий по государственному надзору за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия на основании задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, седержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 31 мая 2021 года №УТК-221/2021 установлено, в журнале авторского надзора и научного руководства отсутствуют записи главного архитектора проекта (фио), записи в журнале авторского надзора осуществляет сотрудник, не указанный в разрешении, ведение журнала авторского надзора начато раньше срока выданного разрешения на проведение работ по сохранению, записи в журнале не отражают информацию о ходе ведения работ на объекте.

В ходе проведения 15 ноября 2021 года приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия были выявлены следующие нарушения и несоответствие выполненных работ отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия и требованиям статьи 45 Федерального закона от 25 июля 2022 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» (памятниках истории и культуры ) народов Российской Федеации (далее-Федеральный закон от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ):

1.Локальный разнотон в окраске штукатурных плоскостей и декоративных деталей.

2.Остались следы креплений строительных лесов.

3.Не завершены работы по ремонту и воссозданию завершений кровли (балюстрада, пинакли).

4.Плоскости фасадов надстроек прокрашены локально.

5.Локально не заделаны швы в облицовке цоколя

6.В интерьерах лестничных клеток:

а. Разнотон в окраске стен

б.повреждения в оконных заполнениях

в.Метлахская плитка местами уложена без учета общей концепции онаментальной раскладки.

В связи с изложенным Мосгрнасладием отказано в приемке выполненных работ по сохранению Объекта.

Выявленные нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия Российской Федерации адрес послужили поводом к возбуждению Могорнаследием 25 марта 2022 года дела об административном правонарушении № 16-82 АД 2022 в отношении ООО «ЭКСПО» по ч.3 ст.7.13 КоАП РФ.

В ходе производства по делу опрошена генеральный директор ООО фио ФИО1 , из протокола опроса которой следует, что ООО «ЭКСПО» осуществляло авторский надзор при проведении работ на объекте культиурного наследия по адресу: адрес. При ведении авторского надзора в журнал авторского надзора, помимо фио, являющейся главным архитектором проекта, записи вносились главным инженером проекта фио. Считает, что записи им (фио) вносились, как уполномоченным лицом, поскольку, так как он входит в состав разработчиков проектной документации, является аккредитованным Минкультуры сотрудником, входящим в состав авторского коллектива. Опрошенная в качестве свидетеля консультант отдела №1 управления территориального контроля Мосгорнаследия фио подтвердила сведения, изложенные при возбуждении дела об административном правонарушении. В рамках производства по делу об административном правонарушении для опроса в качестве свидетеля направлялась телеграмма с целью обеспечения явки для проведения опроса в качестве свидетеля фио В назначенное время фио в Мосгорнаследие не явилась, в связи с чем получить объяснения не представилось возможным.

Представитель ООО «ЭКСПО» по доверенности фио в судебное заседание явилась, вину ООО «ЭКСПО» в совершении вменяемого административного правонарушения не признала, представила письменные возражения, согласно которым фио имел право вносить в журнал записи в журнал авторского надзора , в состав вносились не только главным архитектором, но и главным инженером проекта.

Выслушав представителя ООО «ЭКСПО», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «ЭКСПО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 16-82 АД 2022 об административном правонарушении от 25.03.2022; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; заданием на осуществление мероприятию по государственному контрою (надзору) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия №УТК-93-1/2022 от 1 марта 2022 г.; отчетом от 17 июня 2021 года; приказом от 05.08.2020 г. №21Н о назначении ответственного лица за осуществление научного руководства и авторского надзора(фио); копией журнала научного руководства и авторского надзора (при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия), разрешением от 05 апреля 2021 года №ДКН-055201-000112/21 на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия , включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия; (памятников истории культуры) народов Российской Федерации или выявленного объекта культурного наслаедия; ответом от Мосгорнаследия № ДКН-16-42-581/21 от 23.11.2021 г., согласно которому представленная отчетная документация по объекту отклонена; актом осмотра объекта культурного наследия, выявленного объекта № УВР-16-42-581/21а от 15 ноября 2021 г., решением № 1-18 единственного участника о продлении полномочий единоличного исполнительного органа (генерального директора) от 19 июня 2018 года; лицензией №МКРФ 01881 от 1 августа 2014 года; приложением №1 к лицензии №МКРФ 01881 от 1 августа 2014 года; выписка их единого государственного реестра юрических лиц от 24.03.2022 г., № ЮЭ9965-22-70960632 в отношении ООО «ЭКСПО»; актом государственной историко-культурной экспертизы объекта, обладающего признаками объектов культурного наследия, предложенного (заявленного) к постановке под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия «Жилой дом, кон.1930-х гг, перестройка 1950-х гг.), Адрес: адрес, д.1.; распоряжением о передаче дела для проведения административного расследования от 31 марта 2022 г.; протоком опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении № 16-82 АД 2022 от 7 апреля 2021 года.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Все письменные доказательства оформлены надлежащим образом, в соответствии с предъявляемыми к данному виду доказательствам требованиями закона, каких-либо нарушений, влияющих на решение вопроса об их допустимости, не содержат.

Доводы представителя ООО «ЭКСПО» не опровергают имеющихся доказательств совершенного правонарушения и не содержат данных, указывающих на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «ЭКСПО» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия ООО «ЭКСПО» по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Оснований для назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Признать ООО «ЭКСПО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, КБК 05411601071010013140, Банк Операционный Департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК адрес, Единый казначейский счет 40102810045370000002, казначейский счет 03100643000000019500, БИК 024501901, ОКТМО 45382000;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Мазуров