дело №2-3078/2023
УИД 03RS0015-01-2023-003468-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Салават 21 декабря 2023 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Минязовой И.З.,
при секретаре судебного заседания Гузаировой Ю.В.,
с участием истца ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №16 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Башкортостан, филиалу «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, Медико-санитарной части №2 Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказания России, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Башкортостан, Министерству финансов России о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК №16 УФСИН России по РБ о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что отбывал наказание в ФКУ ИК №16 УФСИН России по РБ, в период отбывания наказания его родственниками в аптеку исправительного учреждения переданы капли для носа и препарат «Терафлю». Однако в период заболевания данные препараты не были выданы ему и впоследствии, после убытия из колонии не были возвращены ему по принадлежности. В связи с чем полагает ему причинен моральный вред в размере 500000 рублей.
Определением Салаватского городского суда от 3 ноября 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены филиал «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, Медико-санитарная части №2 Федеральной службы исполнения наказаний.
28 ноября 2023 года в судебном заседании по ходатайству истца в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказания России, Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Башкортостан.
Определением Салаватского городского суда от 28 ноября 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство Финансов России.
Истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференцсвязи, заявленные требования поддержал, суду пояснил, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК №16 УФСИН России по РБ ему были переданы родственниками капли для носа, препарат «Терафлю», в которых он нуждался, поскольку болел. Также пояснил, что препараты ему врачом не выдавались, после убытия выданы не были и не были пересланы на хранение по новому месту отбывания наказания, в связи с чем, он был их фактически лишен. Считает доводы ответчиков о том, что лекарства не были выданы ему в аптеке исправительного учреждения в связи с его неявкой несостоятельными.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились. Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции России закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые в соответствии с ч. 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК №16 УФСИН России по РБ с 11 января по 2 марта 2023 года. По прибытию прошел первичный медицинский осмотр в филиале «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России.
Согласно журналу приема амбулаторного больного в период с 11 января по 7 февраля 2023 года осужденный ФИО1 за медицинской помощью не обращался, согласно плану диспансерного наблюдения в медицинскую часть не вызывался.
8 февраля 2023 года осмотрен начальником филиала «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России ФИО2 ФИО1 выставлен диагноз ОРЗ средней степени тяжести с явлениями трахеобронхита, сопутствующий диагноз эпидермальные кисты ягодичной области с обеих сторон, ВИЧ инфекция, ХВГС; назначено лечение и постельный режим.
12 февраля 2023 года ФИО1 осмотрен фельдшером филиала «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России ФИО3, выставлен диагноз ОРЗ средней степени тяжести с явлениями трахеобронхита, рекомендовано продолжить лечение.
15 февраля 2023 года осмотрен начальником филиала «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России на предмет возможности содержания в ШИЗО, установлен диагноз - соматически здоров.
16 февраля 2023 года при осмотре сообщил о прекращении приема пищи. Осматривался ежедневно на предмет возможности содержания в ШИЗО, противопоказаний не выявлено.
21 февраля 2023 года сообщил о возобновлении приема пищи. Соматически здоров, общее состояние удовлетворительное.
Согласно записи № 2301 в журнале поступления медикаментов, переданных родственниками для лечения больных, подозреваемых, обвиняемых и осужденных от 23 января 2023 года для осужденного ФИО1 переданы ФИО4 лекарственные средства: терафлю – 4 пакетика, ибупрофен 400 мг в таблетках, кеторолак 10 мг 20 таблеток.
Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» от 04.07.2022 № 110 лекарственные препараты, поступающие в передачах или посылках, хранятся в медицинской организации УИС и не позднее 3 суток со дня их поступления в СИЗО выдаются подозреваемому или обвиняемому при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию.
Прием подозреваемыми и обвиняемыми лекарственных препаратов осуществляется строго по медицинским показаниям и под контролем медицинского работника медицинской организации УИС.
Подозреваемые, обвиняемые могут также иметь при себе лекарственные препараты при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний к их непрерывному приему в количестве, необходимом для непрерывного приема данных лекарственных препаратов в течение 3 календарных дней. Вместе с лекарственными препаратами для непрерывного приема подозреваемому или обвиняемому выдается выписка из листа назначений лекарственных препаратов.
Согласно пояснениям начальника «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России ФИО2 поступившие медикаменты не назначались осужденному ввиду отсутствия показаний.
Вместе с тем судом установлено, что после убытия ФИО1 к новому месту отбывания наказания. Из сопроводительного письма от 27 ноября 2023 года исх №3/ТО/53/15-8901 следует, что лекарственные средства направлены в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю только в ноябре 2023 года, то есть спустя восемь месяцев после убытия осужденного из ФКУ ИК-16 УФСИН России по РБ. Также судом учтено, что место отбывания осужденного было с достоверностью известно сотрудникам исправительного учреждения.
При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО1 о компенсации морального причиненного действиями сотрудников исправительного учреждения подлежащими частичному удовлетворению.
При определении размера компенсации, суд учитывает характер причиненных истцу физических и нравственных страданий, продолжительность нарушений, отсутствие каких-либо негативных последствий для административного истца, для его состояние здоровья, необратимых физических и психологических последствий, и считает, что присуждению в пользу истца подлежит компенсация в размере 5000 руб.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из оценки характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальных особенностей личности истца, с учетом принципов разумности и справедливости.
Разумность компенсации морального вреда является оценочной категорией, четкие критерии ее определения применительно к тем или иным видам дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.
С силу статей 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащим ответчиком по данному иску является государство (поскольку, как предполагается истцом, вред причинен должностным лицом (лицами) учреждения федерального уровня), действующее в соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ведомственной принадлежности - в лице главного распорядителя бюджета (ведомства) - Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, либо Министерства финансов Российской Федерации.
Согласно подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний. В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 данного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Руководствуясь положениями статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд возлагает обязанность по компенсации морального вреда на ФСИН России.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №16 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Башкортостан, филиалу «Медицинская часть №8» ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России, Медико-санитарной части №2 Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службе исполнения наказания России, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Башкортостан, Министерству финансов России о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 (ИНН ...) компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья И.З. Минязова
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.