Дело № 5-790/2023

УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Барнаул 11 октября 2023 г.

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Купальцева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> гражданина <адрес>, национальный заграничный паспорт серии *** *** выдан ДД.ММ.ГГГГ, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ****, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

10.10.2023 в 09 часов 00 минут заместителем начальника ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ФИО2, по адресу: <адрес> <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженец у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

При рассмотрении дела ФИО1 полностью признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, подтвердив пояснения данные в ходе составления протокола об административном правонарушении, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ приехал в Российскую Федерацию (КПП Кулунда авто), цель визита - работа. По приезду в г.Барнаул встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Патент не оформил по настоящее время, так как заболел. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Намерен выехать из Российской Федерации 15.10.2023, билеты приобретены 27.09.2023.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу, подполковник полиции ДАННЫЕ ФИО2 сведения о близких родственниках гражданах Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р, отсутствуют (л.д. 13).

Согласно рапорту заместителя начальника ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 17.06.2023 через КПП КУЛУНДА (АВТО) с целью «работа», по миграционной карте серии ***, паспорту гражданина Республики <адрес> ***, выданному ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постановки на миграционный учет не имеет. Проживает по адресу: <адрес>., находится свыше 90 суток (116 суток суммарного пребывания). До настоящего времени ФИО1 пределы Российской Федерации не покинул и мер к легализации не принял. В настоящее время действующего патента на осуществление трудовой деятельности, вида на жительство в РФ, а так же разрешения на временное проживания в РФ не имеет. С заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. На территории Российской Федерации ФИО1 находится не законно (л.д.4).

Согласно представленным материалам, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 17.06.2023 (через КПП «Кулунда-1 (АВТО) с целью «работа», миграционная карта *** ***) по национальному заграничному паспорту гражданина Республики <адрес> *** *** выдан ДД.ММ.ГГГГ, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отрывному талону ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец Республики <адрес> поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно миграционной карте (л.д. 8) ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ выдана виза, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГИСМУ имел постановку на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, дающие право на пребывание в РФ, тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ- нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.10.2023 (л.д.1), рапортом сотрудника полиции (л.д. 4), объяснениями ФИО1 (л.д.14), копией паспорта гражданина Республики <адрес> (л.д. 5-7), справкой заместителя начальника ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по <адрес> ДАННЫЕ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), сведениями ГИСМУ (л.д.17-21), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.2227), миграционной картой (л.д.8), а также данными при составлении протокола и в судебном заседании.

При назначении наказания учитывается, что лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., намерен выехать с территории Российской Федерации 15.10.2023, а также характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает и учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса, публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая незначительный срок незаконного пребывания на территории Российской Федерации (с 15.09.2023), намерение самостоятельно выехать из Российской Федерации, наличие билетов на выезд из Российской Федерации, отсутствие сведений о материальной несостоятельности ФИО1, его трудоспособность, привлечение к административной ответственности впервые, суд полагает необходимым определить наказаниеРахматову Х.Н. в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить по реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), расчетный счет получателя: 03100643000000011700, к/с 40102810045370000009, отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 010173001, ИНН <***>, КПП 222401001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 01701000, УИН 18***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Е.В. Купальцева