РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2022 года г. Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Новак Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Щелкановой Е.А.,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-2122/2022 по иску ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (далее ГУ ОПФР по Астраханской области), о включении периодов работы в страховой стаж, о пополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ГУ ОПФР по Астраханской области, о включении периодов работы в страховой стаж, о пополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с заявлением о создании макета пенсионного дела и проведения заблаговременной работы по пополнению его индивидуального лицевого счета сведениями о стаже и заработной плате. В августе ДД.ММ.ГГГГ года он получил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в страховой стаж для назначения пенсии не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АРО «Кировское» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кировское» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК им. <адрес>. Согласно записи в трудовой книжке РОС № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены колхоза имени <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ, в этот период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил действительную военную службу по призыву. При этом трудовая книжка выпускалась на фабрике Госзнака в ДД.ММ.ГГГГ году и по заключению ответчика является недействительной. Сведения о трудовом участии не заверены печатями. Согласно архивным справкам № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда организации в книге протоколов за ДД.ММ.ГГГГ год факт приема ФИО2 не отражён, имеются сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на основании лицевых счетов. Дата рождения в документах не отражена, ФИО не соответствует паспортным данным. Далее, в архивных документах имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в колхоз ФИО2, при этом распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 не обнаружено. Также в архивных документах имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО2 скотником и распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении. С решением ответчика не согласен, так как сами записи в трудовую книжку внесены, печати имеются и читаются, имеются сведения о имеющихся трудоднях. Ответственность за несвоевременное заведение трудовой книжки истец нести не может. Сведения о данном периоде работы отражены на его лицевом счете, а за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены и сведения о начисленной заработной плате, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о начисленных страховых взносах и стаже работы.
Просит суд признать принадлежность ФИО2 архивных справок №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кировское» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК им. <адрес>, обязать ответчика пополнить индивидуальный лицевой счет ФИО2 сведениями о заработной плате по архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, и изменил исковые требования, просил суд обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 для назначения пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Колхоз имени Кирова» <адрес>. Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области пополнить индивидуальный лицевой счет ФИО2 сведениями о заработной плате согласно архивным справкам, выданным отделом архивной службы администрации <адрес>, за № № от ДД.ММ.ГГГГ, за № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования не признала в полном объеме, просила в этих требованиях отказать. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику для проведения заблаговременной работы по пополнению индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведениями о стаже и заработной плате для дальнейшего назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о пополнении лицевого счета ФИО2 периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также было отказано в корректировке ИЛС с учетом спорных периодов работы. С учетом того, что трудовая книжка истца выпускалась на фабрике Госзнака в ДД.ММ.ГГГГ году, является недействительной. В представленных архивных справках указано, что дата рождения в документах не отражена, ФИО не соответствует паспортным данным. Так как однозначно идентифицировать лицо, осуществлявшего деятельность, не представляется возможным, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
В связи с тем, что истец о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает измененные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со вступлением в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с п. 11 указанных Правил при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 59 указанных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).Согласно п. 66 указанных Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению Пенсионному фонду Российской Федерации по Астраханской области. Судом установлено, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о создании макета пенсионного дела и проведении заблаговременной работы по пополнению его индивидуального лицевого счета сведениями о стаже и заработной плате. Согласно уведомлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведённой заблаговременной работы был сформирован макет пенсионного дела истца, стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 31-10-20, ИПК 32.140. При этом некоторые периоды работы не могут быть засчитаны в страховой стаж по следующим причинам. Не была принята к зачету трудовая книжка РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные серии и номер трудовой книжки выпускались на фабрике Госзнака с 1978 года, год рождения истца, указанный в трудовой книжке, не соответствует его паспортным данным. Не был засчитан в страховой стаж период работы в колхозе имени <адрес> членом колхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не указан документ о выходе из колхоза, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прослеживается служба в армии. Равно не были засчитаны в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес> в качестве члена колхоза и члена <адрес> соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Кировское», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Раздел трудовой книжки «трудовое участие в общественном хозяйстве» заполнены с нарушениями, не в полном объеме, внесенные записи не заверены печатью, подписью ответственного специалиста кадровой службы либо руководителя организации. Архивные справки о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, о заработке № Ш-23 от ДД.ММ.ГГГГ содержат информацию в отношении ФИО2 без указания даты рождения, не подтверждают работу в качестве члена колхоза. Из трудовой книжки колхозника РОС №, выпущенной на фабрике Госзнака в ДД.ММ.ГГГГ году следует, что ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, затем исправлено на ДД.ММ.ГГГГ год, был принят на работу в члены колхоза им. Кирова разнорабочим согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется печать, в связи, с чем дата заполнения книжки от ДД.ММ.ГГГГ года была указана ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из членов колхоза, при этом номер и дата приказа не вписаны. В разделе трудовое участие в общественном хозяйстве указаны сведения о выполнении истцом трудового минимума трудового участия в общественном хозяйстве за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно архивной справке отдела архивной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, в книгах протоколов заседаний правления колхоза имени Кирова за ДД.ММ.ГГГГ год и за ДД.ММ.ГГГГ год сведений в отношении ФИО2 не имеется. При этом в книгах учета расчетов по оплате труда работников участка № колхоза имени Кирова за август-ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о начислении заработной платы и количестве отработанных дней ФИО2 , при этом за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года начисление заработной платы ФИО2 не производилось. В данной организации других ФИО2 не обнаружено. Сведения о данном периоде работы отражены в ИЛС истца, с учетом того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил действительную военную службу по призыву. Далее согласно указанной трудовой книжке колхозника ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены колхоза имени Кирова, скотником на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ колхоз имени Кирова реорганизован в АО «Кировское». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был уволен по собственному желанию из АОЗТ «Кировское» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят по найму скотником в АОЗТ «Кировское» согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ АО «Кировское» было реорганизовано в СПК «Колхоз имени Кирова», откуда ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ. В разделе трудовое участие в общественном хозяйстве указаны сведения о выполнении истцом трудового минимума трудового участия в общественном хозяйстве за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно архивной справке отдела архивной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, в книгах протоколов заседаний правления колхоза имени Кирова за ДД.ММ.ГГГГ год, председателя АОЗТ «Кировское» за 1994 год, в книгах распоряжений по личному составу и по основной деятельности СПК «Колхоз имени Кирова» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год, имеются сведения в отношении ФИО2 : протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в колхоз, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу скотником, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 – скотник уволен с ДД.ММ.ГГГГ. В данной организации других ФИО2 не обнаружено. Из архивной справки отдела архивной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда работников участка № колхоза имени Кирова за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года, АОЗТ «Кировское» за ДД.ММ.ГГГГ года – ДД.ММ.ГГГГ года имеются сведения о начислении заработной платы и количестве отработанных дней ФИО2 . В том числе, за период с мая по июль ДД.ММ.ГГГГ года, и в ДД.ММ.ГГГГ года начисление заработной платы последнему не производилось. В данной организации других ФИО2 не обнаружено. Сведения о данных периодах работы отражены в ИЛС истца, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о начислении истцу заработной платы, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также отражены сведения о начислении страховых взносов. Из архивной справки отдела архивной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что решением малого <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № колхоз имени <адрес> реорганизован в АОЗТ «Кировское» <адрес>. Постановлением главы территориальной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗТ «Кировское» реорганизовано в СПК «Колхоз имени Кирова» <адрес>. Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, основанных на совокупности исследованных доказательств, учитывая, что трудовая книжка колхозника РОС № отражает трудовую деятелность ФИО2, учитывая, что в колхозе имени Кирова, в АОЗТ «Кировское», в СПК «Колхоз имени Кирова» другие ФИО2 не работали, суд считает возможным обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 для назначения пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Кировское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Колхоз имени Кирова» <адрес>. Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> пополнить индивидуальный лицевой счет ФИО2 сведениями о заработной плате согласно архивным справкам, выданным отделом архивной службы администрации <адрес>, за № Ш-24 от ДД.ММ.ГГГГ и за №, за № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). На основании изложенного, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд не считает возможным взыскивать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом за № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», ст. ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 В.А. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области, о включении периодов работы в страховой стаж, о пополнении индивидуального лицевого счета застрахованного лица, удовлетворить.Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес> серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением <данные изъяты> для назначения пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Кировское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Колхоз имени Кирова» <адрес>. Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области пополнить индивидуальный лицевой счет ФИО2 сведениями о заработной плате согласно архивным справкам, выданным отделом архивной службы администрации <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать истцу ФИО2 во взыскании с ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение изготовлено на компьютере 8 декабря 2022 года.
Судья: Новак Л.А.