Материал № 5-111/2023

УИД: 54RS0010-01-2023-006939-18

поступил в суд 25.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 М.И.У.,

переводчика ФИО1

при секретаре Березовской К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 М.И.У. ФИО2 М.И.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 М.И.У. ФИО2 М.И.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания территорию РФ не покинул, от убытия уклоняется, пребывает в <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 М.И.У. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он согласен, у него действительно фиктивная регистрация, которую он купил за 7 000 рублей у знакомого, по адресу: <адрес> он никогда не проживал. О том, что регистрация поддельная он не знал.

Выслушав ФИО2 М.И.У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП №1 «Центральный» УМВД России по г. Новосибирску был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 М.И.У., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «частная» в г. Новосибирск. В период пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, документы для осуществления трудовой деятельности (патент) не оформлял, оснований для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет, в период с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении разрешенного законом срока пребывания на территории РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации, имеет адрес постоянного проживания – <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 М.И.У. осуществил фиктивную регистрацию за денежное вознаграждение по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), объяснениями ФИО2 М.И.У. (л.д. 5), подтвержденными им в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО2 М.И.У. (л.д. 6-7), сведениями ППО «Территория», (л.д. 8-9), справкой на лицо (л.д. 10-11).

Действия ФИО2 М.И.У. суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения ФИО2 М.И.У. к административной ответственности не истек.

Смягчающим наказание ФИО2 М.И.У. обстоятельством суд учитывает его молодой возраст, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 М.И.У. суд не усматривает.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности ФИО2 М.И.У., в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО2 М.И.У. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 М.И.У. длительное время пребывает на территории РФ незаконно и каких-либо мер к легализации своего правового положения не предпринял, напротив, осуществил фиктивную регистрацию в целях дальнейшего пребывания на территории РФ незаконно, в деле отсутствуют сведения о материальной возможности ФИО2 М.И.У. выехать самостоятельно за пределы РФ, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме принудительного.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО2 М.И.У.У. в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 М.И.У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2 М.И.У. ФИО2 М.И.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по НСО (<адрес>) либо ином специализированном учреждении.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Новосибирской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет №, Банк получателя: <данные изъяты>, БИК №, КБК №, ИНН №, КПП получателя № УФК по <адрес> (<данные изъяты>). УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья Т.Г. Петрова