ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-10/2023 (33-11383/2023)

г. Уфа 19 июля 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Науширбановой З.А. и Сыртлановой О.В.

при секретаре Щукине О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, по иску Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО1 об устранении препятствий в пользовании землями лесного фонда.

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

установил а:

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент) обратился в суд с иском к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан (далее - адрес), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - МЗИО), ФИО1 об устранении препятствия в пользовании землями лесного фонда, расположенными по адресу: адрес, Янаульское лесничество, Краснокамское сельское лесничество часть квартала 10, часть выдела 17; Прибельское участковое лесничество квартал 110, выдел 9, часть выдела 1, 3, 4, 10; квартал 113, часть выдела 2, 3, 6, 7; квартал 114, часть выдела 8; квартал 4, часть выдела 9, 14, 20, 21; квартал 5, часть выдела 11, для чего: признать отсутствующим право распоряжения адрес на земельный участок с кадастровым номером №... признать недействительным договор аренды №...зем, заключенный дата между адрес и ФИО1; погасить регистрационную запись в Управлении Росреестра по адрес от дата №... и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №..., указав в решении суда, что оно является основанием для погашения соответствующих записи и снятия земельного участка с учета.

Заявленные требования мотивированы тем, что Российской Федерации на праве собственности принадлежат земельные участки:

с кадастровым номером №... площадью 270 054 908 кв. м, категории: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для лесоразведения, по адресу: адрес. Почтовый адрес ориентира: адрес, Янаульское лесничество, Николо-Березовское, Прибельское участковые лесничества, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕРГН) дата сделана запись регистрации №.../-2/2004-137, свидетельство о государственной регистрации права: серия адрес; дата присвоение лесному участку кадастрового номера дата;

с условным номером №..., присвоенным дата кадастровым номером №... площадью 120 730 000 кв. м, категории: земли лесного фонда, разрешенное использование: ведение лесного хозяйства, по адресу: адрес, Янаульское лесничество, Краснокамское участковое лесничество, о чем в ЕГРН дата сделана запись регистрации №..., свидетельство о государственной регистрации права: серия адрес.

Основанием регистрации права собственности является часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, право собственности Российской Федерации на вышеуказанные земельные участки является ранее возникшим в силу статьи 69 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть признается юридически действительным независимо от его государственной регистрации.

Согласно заключению Башкирского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» о пересечении границ земельного участка с землями лесного фонда, часть лесного участка, находящегося по адресу: адрес, Янаульское лесничество, Прибельское участковое лесничество квартала №..., часть выделов 9, 12, 14, 21; №..., часть выдела 11; №..., часть выделов 1 - 4, 9, 10; №..., часть выделов 2, 3, 7, №..., часть выдела 8. Краснокамское сельское участковое лесничество квартал: №..., часть выдела 17, имеет пересечение с частью земельного участка 02:33:100801:29 земель сельскохозяйственного назначения. Площадь пересечения составляет 382 466,09 кв. м.

Согласно сведениям ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов, земельный участок с кадастровым номером №... находится по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 2630 м по направлению на север-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес, радрес. Данный участок на основании договора аренды от дата №...зем адрес передала в аренду ФИО1

Департамент считает, что причиной пересечения земельного участка с кадастровым номером №... с землями лесного фонда является неправомерное формирование данного земельного участка адрес.

Выписка из государственного лесного реестра от дата №... по лесным участкам с кадастровыми номерами №... определяет их местоположение по следующему адресу (местоположение): адрес, муниципальный район адрес, Янаульское лесничество, Краснокамское сельское лесничество часть квартала 10, часть выдела 17; Прибельское участковое лесничество квартал 110, выдел 9, часть выдела 1, 3, 4, 10; квартал 113, часть выдела 2, 3, 6, 7; квартал 114, часть выдела 8; квартал 4, часть выдела 9, 14, 20, 21; квартал 5, часть выдела 11.

дата письмом Башкирского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» №... Департамент уведомлен о наличии графического наложения материалов лесоустройства на границы земельного участка с кадастровым номером №...

Данный земельный участок был сформирован, согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости (Раздел 1), в 2017 г. (дата присвоения кадастрового номера дата) и передан в аренду дата

Соответственно, правила, указанные в Федеральном законе от дата № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», направленные на приоритет сведений ЕГРН перед сведениями лесного реестра не применяются, т.к. земельный участок, был сформирован в 2017 г.

В нарушение положений части 1 статьи 3.5 Земельного кодекса Российской Федерации при образовании земельного участка с кадастровым номером №... согласование с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, не получено, адрес не имела права формировать данный участок на землях лесного фонда и тем более сдавать его в аренду.

Пересечение контуров границ участков, находящихся в распоряжении ответчиков, с участками, входящих в состав лесного фонда, препятствует использованию в полном объеме своих полномочий органами исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.

Решением Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковое заявление Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, ФИО1 об устранении препятствий в пользовании землями лесного фонда, удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании землями лесного фонда, расположенными по адресу: адрес, Янаульское лесничество, Краснокамское сельское лесничество часть квартала 10, часть выдела 17; Прибельское участковое лесничество квартал 110, выдел 9, часть выдела 1,3,4,10; квартал 113, часть выдела 2,3,6,7; квартал 114, часть выдела 8; квартал 4, часть выдела 9,14,20,21; квартал 5, часть выдела 11 путем признания отсутствующим право распоряжения администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан на земельный участок с кадастровым номером №...

Признать недействительным договор аренды №...зем от дата, заключенного между администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан и ФИО1, проживающего по адресу: адрес.

Решение суда является основанием для погашения регистрационной записи и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №... в Управлении Росреестра по адрес от дата №....

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, так как земельный участок с кадастровым номером №... предоставлен по договору аренды, регистрация которого в установленном законом порядке произведена дата, им надлежаще исполняются обязательства по договору аренды о разрешенном использовании земельного участка и по внесению арендных платежей. Истец в предъявленном иске ссылается на правовую позицию в определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от дата №...-ЭС20-13098. Судом установлено, что спорные земельные участки на 80% покрыты древесной растительностью. В материалы дела представлена копия постановления администрации адрес от дата №..., которым утвержден подготовленные по заданию главы КФХ проект восстановления земель сельскохозяйственного назначения в границах адрес на спорных участках. Данным проектом предусмотрена расчистка участков от древесной растительности, мха, пней, камней с применением специальных машин и механизмов. Каких-либо насаждений лесного массива на предоставленном ФИО1 в аренду земельном участке с кадастровым номером №... нет. Изъятие указанного земельного участка нарушает права и законные интересы ФИО1, препятствует распоряжению на законном основании земельным участком.

Представитель истца - Департамента, ответчики - представители адрес, МЗИО, ФИО1, представители третьих лиц - Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Публичной правовой компании «Роскадастр», Муниципального унитарного предприятия «Краснокамстройзаказчик», Государственного казенного учреждения Республики Башкортостан Управление лесничествами в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщали. В связи с чем, на основании статей 117, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, не оспаривалось сторонами, что земельный участок с кадастровым номером №... кв. м, категории: земли лесного фонда, разрешенное использование: для лесоразведения, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: адрес, Янаульское лесничество, Николо-Березовское, Прибельское участковое лесничество, поставлен на кадастровый учет дата, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, государственная регистрация права произведена дата №....

Земельный участок с условным номером №..., присвоенным дата кадастровым номером №... площадью №... кв. м, категории: земли лесного фонда, разрешенное использование: ведение лесного хозяйства, по адресу: адрес, Янаульское лесничество, Краснокамское участковое лесничество, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, государственная регистрация права произведена дата №....

Согласно выписке из государственного лесного реестра от дата №..., с картами-схемами расположения и границы лесного участка Республики Башкортостан Краснокамского муниципального образования, Янаульского лесничества, участок лесничества Прибельское, участки с кадастровыми номерами №... (сельские), по адресу (местоположение): адрес, муниципальный район адрес, Янаульское лесничество, Краснокамское сельское лесничество часть квартала 10, часть выдела 17; Прибельское участковое лесничество квартал 110, выдел 9, часть выдела 1, 3, 4, 10; квартал 113, часть выдела 2, 3, 6, 7; квартал 114, часть выдела 8; квартал 4, часть выдела 9,14,20,21; квартал 5, часть выдела 11, имеют назначение лесного участка (виды использования): заготовка древесины, заготовка живицы; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; ведение сельского хозяйства - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (кроме адрес - 5 Прибельского участка лесничества), осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; рекреационной деятельности; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; осуществление религиозной деятельности.

Целевое назначение лесов (категории защитных), леса, расположенные в водоохранных зонах (Краснокамское сельское, часть квартала 10); леса, расположенные в защитных полосах лесов (Прибельской часть квартала 5); запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (Прибельское, часть квартала 5, квартал 4, кварталы 113-144); нерестоохранные полосы лесов (Краснокамское сельское, часть квартала 10), (Прибельское квартал 110).

Земельный участок с кадастровым номером №... площадью 497806 кв. м, категории: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: животноводство (сенокошение), по адресу: адрес, с/с Саузбашевский, д. Саузбан, адрес, был сформирован и поставлен на кадастровый учет дата на основании заявления адрес от дата, в последующем постановлением адрес от дата №... предоставлен в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО5 сроком по дата, с заключение договора аренды от дата №...зем, с разрешенным использованием животноводство (сенокошение).

На основании статьи 3.3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, по договору аренды земельного участка от дата №...зем, земельный участок с кадастровым номером №... площадью 497806 кв. м, с разрешенным использованием - животноводство (сенокошение), сроком с дата по дата предоставлен в аренду ФИО1; по акту приема-передачи от дата земельный участок передан арендатором арендодателю, государственная регистрация аренды произведена дата

Обосновывая заявленные требования, Департамент ссылался на то, что земельный участок с кадастровым номером №... сформирован, поставлен на кадастровый учет, а в последующем передан по договору в аренду ФИО1 за счет лесных участков с кадастровыми номерами №..., принадлежащих Российской Федерации, в отсутствие на то согласия уполномоченного от имени последней органа, то есть адрес не вправе была распоряжаться не принадлежащими ей земельными участками, в подтверждение чего истцом представлены суду: заключение Башкирского филиала ФГБУ «Рослесинфорг», которым установлено пересечение границ земельного участка с землями лесного фонда, в частности, часть лесного участка, находящегося по адресу: адрес, Янаульское лесничество, Прибельское участковое лесничество квартала: №..., часть выделов 9, 12, 14, 21; №..., часть выдела 11; №..., часть выделов 1-4, 9, 10; №..., часть выделов 2, 3, 7; №..., часть выдела 8; Краснокамское сельское участковое лесничество квартал: №..., часть выдела 17, имеет пересечение с частью земельного участка №... земель сельскохозяйственного назначения; площадь пересечения составляет 382466,09 кв. м; таксационное описание, копи планшетов, согласно которых участок относится к защитным лесам - запретные полосы вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции), нерестоохранные полосы лесов. Участок почти полностью покрыт насаждениями.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от дата №...-р к основным целям деятельности ФГБУ «Рослесинфорг» относятся обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, определение границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков, информационные услуги в области лесных отношений.

В соответствии с положениями Устава ФГБУ «Рослесинфорг» основными целями и предметом деятельности ФГБУ «Рослесинфорг» и его филиалов является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Рослесхоза в области лесных отношений (пункт 3.1. Устава, размещенного в открытом источнике, на официальном сайте ФГБУ «Рослесинфорг» https://roslesinforg.ru/). К основным видам деятельности Учреждения и его филиалов также отнесены, в частности, полномочия по осуществлению государственной инвентаризации лесов (пункт 3.2.4 Устава), обобщению документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре (пункт 3.2.5 Устава).

Таким образом, ФГБУ «Рослесинфорг» и его филиалы обладают необходимыми данными для определения границ пересечения земельных участков иной категории с землями лесного фонда.

Форма заключения утверждена Регламентом (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от дата №...), подписывается заключение директором филиала ФГБУ «Рослесинфорг» и удостоверяется печатью.

В заключении Башкирского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» приведены данные о границах пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда с указанием координат поворотных точек границы, а также площади наложения; указанное заключение ответчиками, и в частности стороной ответчика ФИО1 не оспаривалось, в связи с чем, учитывая вышеприведенное, оснований подвергать его сомнения у суда не имелось и не имеется.

Судом первой инстанции для определения площади спорного земельного участка с кадастровым номером №... не подпадающей под пересечение с землями лесного фонда, затребовано заключение специалиста - директора МУП «Краснокамстройзаказчик» ФИО6, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером №... расположен в административных границах муниципального района адрес, Республики Башкортостан, категория земель - земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование - животноводство (сенокошение), площадь участка 497806 кв. м, кадастровый номер присвоен дата При этом границы земельных участков №..., входящие в единое землепользование участка с кадастровым номером №... были отображены на публичной кадастровой карте в 2016-2017 года и отображены в настоящее время, сведения о границах участков находились в выписках из ЕГРН, полученных с использованием сервисов Росреестра, федеральной государственной информационной системы ЕГРП в 2016-2017 года. При анализе координат поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка №... с землями лесного фонда (единого землепользования №... установлено, что площадь земельного участка №... не подпадающая под пересечение составляет 115344 кв. м.

Таким образом, часть земельного участка с кадастровым номером №... площадью 382466,09 кв. м, подпадающая под пересечение с землями лесного фонда, признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Установив вышеприведенные обстоятельства, оценивая представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента, так как пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от дата № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до дата, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Кадастровый учет лесных участков до дата осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от дата № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласно положениям части 6 статьи 47 которого участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от дата № 201-ФЗ вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом Российской Федерации порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше положений законодательства, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Документами, подтверждающими отнесение земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Таким образом, указанные выше лесные участки в силу закона считаются поставленными на государственный кадастровый учет.

Как указал суд первой инстанции, согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация передает права предоставления лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование только органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области лесных отношений. Таким органом государственной власти на территории Республики Башкортостан является Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с частью 1 статьи 3.5 Земельного кодекса Российской Федерации указывается, что при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений.

Как следует из материалов дела, документа о согласовании с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, адрес не представлено.

Кроме того, порядок перевода земельных участков из одной категории в другую установлен Федеральным законом от дата № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которому перевод земельного участка из состава земель лесного фонда возможен только в установленном законом порядке с обязательным согласованием собственника.

Доказательств перевода спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в другую иную категорию земель в установленном законом порядке, равно как и доказательств, свидетельствующих о прекращении права собственности Российской Федерации на данные лесные участки, в том числе путем принятия собственником участника решения о его отчуждении, не представлено; несоблюдение установленной процедуры согласования с собственниками земель лесного фонда - Российской Федерации перевода земель лесного фонда влечет признание таких документов не соответствующими требованиям федерального законодательства и недействующими.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы закона и установленные в ходе судебного заседания юридически значимые обстоятельства, а также то, что материалами дела не подтверждено выбытие из владения Российской Федерации земель лесного фонда в составе лесного участка с кадастровым номером №... налагающегося на земельные участки с кадастровыми номерами №..., суд первой инстанции констатировал отсутствие у адрес права на распоряжение земельным участком с кадастровым номером №... в частности на его формирование из федеральных земельных участков, в отсутствие согласия их собственника, в том числе путем передачи указанного земельного участка в аренду, поскольку в материалы дела представлены документы, подтверждающие отнесение спорной части земельного участка к землям лесного фонда, которые в силу закона могут находиться только в федеральной собственности.

Вышеприведенные выводы суда первой инстанции в апелляционной жалобе ФИО1 не опровергаются, как и установленные судами факты формирования земельного участка с кадастровым номером №... за счет земельных участков с кадастровыми номерами №.... м, собственном которой адрес не является, а, следовательно, не имела права распоряжаться ими каким-либо способом, в том числе путем образования за счет земельного участка площадью 115344 кв. м, государственная собственность на который не разграничена, и земельных участков лесного фонда площадью 382466,09 кв. м, находящихся в федеральной собственности, спорного земельного участка с кадастровым номером №...

В свою очередь доводы апелляционной жалобы о том, что на сформированном земельном участке с кадастровым номером 02:33:100801:29 какие-либо насаждений лесного массива отсутствуют, указанный земельный участок предоставлен ФИО1 по договору, который прошел государственную регистрацию, были предметом оценки суда первой инстанции, и признаны несостоятельными, как опровергающиеся материалами дела; договор аренды, на который ссылается сторона ответчика, признан недействительным по причине распоряжения имуществом лицом (адрес), не имеющим на то соответствующих полномочий.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Частью 4 статьи 198 данного кодекса установлено, что в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Согласно части 1 статьи 195 этого же кодекса решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О судебном решении», решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59 - 61 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что суд оценивает доказательства и их совокупность по своему внутреннему убеждению, однако это не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Результаты оценки доказательств суд должен указать в мотивировочной части судебного постановления, в том числе доводы по которым он отвергает те или иные доказательства или отдает предпочтение одним доказательствам перед другими.

Данные требования в силу части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распространяются и на суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела и обжалуемого судебного постановления, выводы суда первой инстанции основаны на непосредственном исследовании доказательств, в том числе объяснений сторон.

Выводы суда об оценке доказательств изложены в решении суда.

У суда апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы ФИО1 отсутствуют по материалам дела основания для прямо противоположного вывода, и отказа в удовлетворении требований Департамента в защите нарушенного права собственности избранным способом.

По смыслу статей 6, 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (статья 101 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе, закрепление границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Государственный лесной реестр (далее - ГЛР) представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (части 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.

Согласно статье 4.2 Федерального закона от дата № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до дата, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как установлено судами, в 2004 и 2009 годах зарегистрировано право собственности Российской Федерации на лесные участки с кадастровым (условным) номерами, соответственно 02№..., включены в государственный лесной реестр от дата в составе, соответственно Прибельского участкового лесничества Янаульского лесничества и Краснокамского сельского участкового лесничества Янаульского лесничества общей площадью 204,7 га.

В связи с чем, суд первой инстанции, с чем соглашается суд апелляционной инстанции, проанализировав представленные в дело документы, включая лесоустроительную документацию и документы лесного учета, в соответствии с приведенными выше положениями лесного законодательства считает доказанным отнесение земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности Российской Федерации и выданы свидетельства о праве собственности Российской Федерации, к землям лесного фонда. В связи с чем, суждения в апелляционной жалобе ФИО1 об отсутствии на предоставленном ему земельном участке с кадастровым номером №... «каких-либо насаждений лесного массива», не только ничем не подтверждены, но и не имеют значения для разрешения возникшего между сторонами спора, не являются доказательством того, что заявленные Департаментов к возврату части земельных участков с кадастровыми номерами №... не являются собственность Российской Федерации, распоряжение которыми могла осуществлять адрес путем формирования как такового земельного участка с кадастровым номером №... и передачи его на каких-либо правах, в частности в аренду ФИО1

При этом в рассматриваемой ситуации, как выше указано формирование земельного участка с кадастровым номером №... и его постановка на кадастровый учет осуществлены в 2017 г., то есть право на указанный земельный участок на стороне ответчиков до дата не возникало, до формирования указанного участка требований о внесений изменений в ГЛР на основании Федерального закона от дата № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в редакции Федерального закона от дата № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» не заявлялось. С учетом правовой позиции, сформированной Конституционным Судом Российской Федерации (определения от дата №...-О 1794-О, 1795-О, от дата №...-О), применительно к настоящей ситуации, вопрос, касающийся наличия или отсутствия на сформированном земельном участке с кадастровым номером №... лесных насаждений, не подлежит исследованию, так как сам по себе не опровергает утверждение истца о формировании земельного участка за счет лесных участков, относящихся к федеральной собственности, право собственности Российской Федерации на которые никем не оспорено и юридически действительно.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что дата в силу вступил Федеральный закон № 280-ФЗ, который предусматривает при установлении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет сведений ЕГРН над сведениями ГЛР, но не одних сведений ЕГРН над другими сведениями ЕГРН.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от дата №...-О разъяснил, что Закон № 280-ФЗ принят для преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в ЕГРН, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными ГЛР.

Таким образом, при оценке доводов о категории спорного земельного участка и его принадлежности к землям лесного фонда следует исходить из фактических обстоятельств дела.

Кроме того, данная норма применима только в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до дата

Права аренды на спорный земельный участок сельскохозяйственного назначения возникли у ФИО1 с момента регистрации договора аренды, то есть позже дата Предыдущих правообладателей у спорного участка не было, поскольку это вновь сформированный участок, а адрес образовала и распорядилась им, также позднее дата

Земельный участок с кадастровым номером №... образован по результатам проведения кадастровых работ. При этом, как установлено судом, в нарушение положений Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка с собственником земельных участков с кадастровыми номерами №... в лице уполномоченного органа не согласовывались, о смежных земельных участках состава земель лесного фонда, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, материалы лесоустройства не использовались.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела правомерно исходил и исходит суд апелляционной инстанции из следующих обстоятельств, установленных по результатам всестороннего и полного исследования и надлежащей оценки по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собранных доказательств: земельные участки, принадлежащие Российской Федерации и относящиеся к землям лесного фонда, поставлены на кадастровый учет, по крайней мере, в 2008 г., принадлежность данных участков к категории земель лесного фонда подтверждается материалами лесоустройства и сведениями ГЛР; спорный земельный участок с кадастровым номером №... является вновь сформированным в мае 2017 г. участком, образован практически полностью за счет земель лесного фонда, неправомерно учтен как относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения; межевание данного участка произведено с нарушением действующего порядка, без надлежащего согласования границ участка со смежными землепользователями, без учета категории земель смежных участков.

Поскольку в установленном порядке земли, из которых образован спорный участок, не переводились из категории земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения и при образовании участка были допущены нарушения требований действующего законодательства, полномочия по распоряжению земельными участками из состава земель лесного фонда у адрес отсутствовали, суд первой инстанции, правомерно в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 166, 168, 301, 607, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил заявленные требования в полном объеме, восстановив нарушенное право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда, предназначенные для лесоразведения.

Ссылка в апелляционной жалобе ФИО1 на нарушение прав и законных интересов по владению спорным земельным участков с кадастровым номером №... со ссылкой на признаваемый судом недействительным договор аренды, и исполнение условий ничтожного договора аренды, в том числе по внесению им арендных платежей арендодателю, не имеющему право на получение соответствующей платы за спорный земельный участок площадью 497806 кв. м, признается судом апелляционной инстанции также несостоятельной, поскольку в силу пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Вместе с тем, вышеуказанное влечет изменение решения суда первой инстанции с дополнением взыскания с МЗИО (правопреемника по договора аренды в соответствии с законом адрес) в пользу ФИО1 уплаченных по договору аренды от дата №...зем платежей в размере 8 079 руб. 42 коп., так как признав названный договор аренды недействительным, применив последствия его недействительности в части прекращения регистрационной записи в отношении спорного земельного участка и снятии его с государственного кадастрового учета, суд не возвратил все полученное МЗИО от ФИО1 по недействительному договору аренды.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата изменить, дополнив его указанием на взыскание с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (№...) в пользу ФИО1 (№...) уплаченных договору аренды от дата №...зем платежей в размере 8 079 руб. 42 коп.

В остальной части решение Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (адрес), путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено дата

Справка: судья ФИО7