№ 11-32/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2023 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 3 от 02 мая 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Государственное казенное учреждение Амурской области - Управление социальной защиты населения по г. Свободный, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району обратилось с исковым заявлением к ФИО1, указывая на то, что 07 октября 2021 года ответчик ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2021 года по март 2022 года.

Ответчику назначена субсидия на период 01.10.2021 года по 31.03.2022 года в размере 11 288 рублей 91 копейки в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.200 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

В соответствии с пунктом 27 указанного Постановления получатели субсидии не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии предоставляют документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенных в течение срока получения последней субсидии.

Управлением самостоятельно запрошены и получены документы, подтверждающие фактические расходы ответчика на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с октября 2021 года по март 2022 года. Согласно полученным документам фактические расходы ответчика за указанный период составили 4 006 рублей 42 копейки. Сумма предоставленной субсидии 11 288 рублей 91 копейка – фактические расходы 4 006 рублей 42 копейки = 7 282 рубля 49 копеек сумма необоснованно полученной субсидии.

Распоряжением Управления от 18.11.2022 года вынесено решение о взыскании с ответчика необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.10.2022 года по 31.03.2022 года в размере 7 282 рубля 49 копеек, в связи с превышением суммы выплаченной субсидии над фактическими расходами ответчика на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с пунктом 27 Постановления Правительства.

Управлением социальной защиты населения в адрес ответчика 22.11.2022 года направлено уведомление о необходимости добровольного погашения суммы задолженности до 21.12.2022 года. Согласно уведомления о вручении почтового отправления, данное уведомление вручено адресату почтальоном 13.12.2022 года.

До настоящего времени сумма задолженности субсидии на оплату ЖКУ в бюджет ответчиком ФИО1 не возвращена.

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с ответчика необоснованно полученную сумму субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.10.2021 года по 31.03.2022 года в размере 7 282 рубля 49 копеек.

Исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 3 от 02 мая 2023 года исковые требования Государственного казенного учреждения Амурской области – Управления социальной защиты населения по г. Свободный, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району к ФИО1 удовлетворены.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и вынести новое решение.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено, что ФИО1 07.10.2021 года обратился с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с октября 2021 года по март 2022 года.

Распоряжением от 07.10.2021 года № 29284 о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ответчику ФИО1 предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» в размере 10 753 рубля 92 копейки из расчета 1 792 рубля 32 копейки в месяц. Вследствие изменения величины прожиточного минимума на основании Постановления Правительства Амурской области от 13.12.2021 года № 1016, с 01.01.2022 года сумма субсидии составила 1 970 рублей 65 копеек в месяц.

Управлением самостоятельно запрошены и получены документы, подтверждающие фактические расходы ФИО1 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с октября 2021 года по март 2022 года.

Согласно полученным документам, фактические расходы ответчика за указанный период составили 4 006 рублей 42 копейки. Сумма предоставленной субсидии 11 288 рублей 91 копейка – фактические расходы 4 006 рублей 42 копейки = 7 282 рубля 49 копеек сумма необоснованно полученной субсидии.

Распоряжением управления вынесено решение № 9708С/6 от 18.11.2022 года о взыскании необоснованно выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.10.2021 года по 31.03.2022 года в размере 7 282 рубля 49 копеек в связи с превышением суммы выплаченной субсидии над фактическими расходами ответчика в соответствии с пунктом 27 Правил.

В соответствии с пунктом 27 Правил получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.

Согласно пункту 44 главе II настоящих Правил, заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Как указывает глава IV пункта 20 настоящего Постановления, размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты). Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 21).

В соответствии с пунктом 49 Постановления в случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истцом произведено сравнение размера предоставленной субсидии с фактическим расходами ФИО1 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и правомерно установлены основания для взыскания незаконно полученной суммы субсидии.

Согласно ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения являются, в том числе не правильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Изучение материалов дела показало, что нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

Суд первой инстанции, постановляя обжалуемое решение, правильно определил характер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи законным и обоснованным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку № 3 от 02 мая 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области-Управление социальной защиты населения по г. Свободный, ЗАТО Циолковский, Свободненскому району к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Свободненского городского суда Гордельянова Н.В.