дело №2а-536/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.08.2022 года г. Агрыз, Республика Татарстан

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Саттаровой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "АФК" к старшему судебному приставу-исполнителю Агрызского РОСП УФССП России по РТ ФИО1, Управлению ФССП России по РТ, судебному приставу-исполнителю Агрызского РОСП УФССП России по РТ ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО "АФК" (далее также - истец) обратился с иском к старшему судебному приставу-исполнителю Агрызского РОСП УФССП России по РТ ФИО1, Управлению ФССП России по РТ, судебному приставу-исполнителю Агрызского РОСП УФССП России по РТ ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование иска указано, что 27.10.2021 г. судебным приставом - исполнителем Агрызского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 24.08.2021 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-372/17 от 28.04.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Агрызского района Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере 76199,78 с должника ФИО6 в пользу взыскателя административного истца. Указанная информация получена административным истцом 30.06.2022 г. из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

Оригинал исполнительного документа в адрес истца не возвращен. Истец полагает, что постановление об окончании исполнительного вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, обязать начальника отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае утраты исполнительного документа, обязать УФССП России по Республике Татарстан организовать работу по его восстановлению.

Судом при рассмотрении дела установлено, что полномочия судебного пристава-исполнителя ФИО2 прекращены в связи с увольнением.

В ходе рассмотрения дела судом в соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» к участию в деле привлечены:

- в качестве административных соответчиков: старший судебный пристав-исполнитель Агрызского РОСП УФССП России по РТ ФИО1, Управление ФССП России по РТ, а также в качестве заинтересованного лица ФИО2, ФИО7, ФИО8, ранее исполнявшие обязанности судебного пристава-исполнителя.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились о месте и времени заседания извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями статьи 218 КАС РФ, статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указанное обстоятельство является основанием для окончания исполнительного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Судом установлено, что 27.10.2021 г. судебным приставом - исполнителем Агрызского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 24.08.2021 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-372/17 от 28.04.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 Агрызского района Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере 76199,78 с должника ФИО6 в пользу взыскателя административного истца.

Судебным приставом-исполнителем направлялись запросы: информации о должнике в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, о счетах должника ФЛ в ФНС, запросы к операторам связи, выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, об обращении взыскания на заработную плату должника и иные доходы. 27.10.2021 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника, установлено что должник умерла.

08.08.2022 года вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Производство возобновлено за №. Повторно направлены запросы в банки и регистрирующие органы. Установлено что должник ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Направлен запрос нотариусу по месту открытия наследства для установления круга наследников должника.

Оценивая вышеуказанные действия, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в раках исполнительного производства был проведен необходимый комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований:

- о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца,

- и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО "АФК" к старшему судебному приставу-исполнителю Агрызского РОСП УФССП России по РТ ФИО1, Управлению ФССП России по РТ, судебному приставу-исполнителю Агрызского РОСП УФССП России по РТ ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.

Судья Закиров А.Ф.

Решение05.09.2022