№
№
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу од административном правонарушении
г. Нальчик 28 декабря 2023 года
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
судьи ФИО4,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя ФИО1 – ФИО3, представив ордер № от 28.12.2023г.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Полагая данное постановление незаконным, ФИО1 03.11.2023г. обратилась в Нальчикский городской суд КБР с жалобой о восстановлении срока для обжалования постановления и его отмене, прекратив производство по делу, мотивируя тем, что выводы о хранении ею без акцизной табачной продукции для реализации не обоснованы и бездоказательны, поскольку в ее действия не было состава указанного правонарушения. При рассмотрении административного дела судом не были предприняты меры к её надлежащему извещению, ввиду чего, она лишилась возможности в судебном заседании реализовать своё право на судебную защиту. Считает, что при вынесении обжалуемого постановления, суд первой инстанции допустил нарушения процессуальных норм, дал неверную правовую оценку имеющимся в деле доказательствам. Просит восстановить срок для подачи жалобы, отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.
В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО3 жалобу поддержал и просил её удовлетворить по изложенным в ней доводам, дополнительно пояснив, что срок подачи жалобы был пропущен по причине того, что не получила вовремя постановление и было направлено не по адресу проживания. Постановление от 15.09.2023г. получено 03.11.2023г. и сразу подана жалоба.
ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежаще извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав участника процесса, проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ «задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из сопроводительного письма от 21.09.2023г. и почтового конверта (ШПИ 80101188259061) следует, что копия обжалуемого постановления была направлена ФИО1 по адресу: <адрес>, однако, возвращена суд за истечением срока хранения на почте. Между тем, сведений о принадлежности указанного адреса ФИО1 материалы дела не содержат, в связи с чем, довод заявителя о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления мирового судьи от 15.09.2023г. признается обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 15.09.2023г. мировой судья указывает о надлежащем извещении ФИО1 о времени, дате и месте проведения судебного заседания, ссылаясь на принятие исчерпывающих мер для ее извещения и возврат почтового отправления в суд с отметкой об истечении срока его хранения.
Вместе с тем, в вводной части постановления адрес ФИО1 указан в КБР, <адрес>, а почтовое извещение о месте и времени судебного заседания направлено по адресу: КБР, <адрес>.
При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия достоверных сведения о месте регистрации и проживания ФИО1 и противоречивости этих данных в материалах дела, указания контактного телефона ФИО1 в собранных сотрудниками полиции документах, мировым судьей не было предпринято мер к установлению причин неявки ФИО1 в судебное заседание и их уважительности, отложению судебного заседания и надлежащему извещению, в том числе, иными способами извещения, предусмотренными ст.25.12.КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса., либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом, по делу нет данных о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения административного дела, чем нарушены её права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ- знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Эти нарушения не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР не соответствует требованиям ст. 29.10. КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению и имеющие значение для правильного разрешения дела не исследованы всесторонне, полно, не дана надлежащая оценка доказательствам по делу в соответствии с требованиями 26.1 КоАП РФ, имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы являются обоснованными, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР по делу об административном правонарушении от 15.09.2023г. в отношении ФИО1 - отмене с возвращением на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от 15.09.2023г. в отношении ФИО1 по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
жалобу ФИО1 удовлетворить.
отменить постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от 15.09.2023г. в отношении ФИО1 по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и вернуть мировому судье судебного участка № Нальчикского судебного района КБР на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в соответствии с ч.1 ст.30.14 КоАП РФ в кассационный суд общей юрисдикции.
Судья М.Х. Шердиева