УИД 31RS0016-01-2023-006320-95 2-4855/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Белгород 13.09.2023
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Вавиловой Н.В.
при секретаре Лапыгиной Ю.Н.
с участием представителя истца – помощника прокурора г.Белгорода Шумовой И.Ю., представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №43» г.Белгорода о возложении обязанности направить сведения в Росавтодор,
установил:
прокурор г.Белгорода обратился в суд с иском о возложении на МБОУ «СОШ №43» г.Белгорода обязанности направить в Росавтодор сведения о транспортных средствах: ПАЗ 32053-70, регистрационный номер <***>, ПАЗ 32053-70, регистрационный номер <***>, Ford Transit FBD-ЕА, регистрационный номер <***>, ГАЗ 322121, регистрационный номер <***>, ПАЗ 320570-02, регистрационный номер Х763У, для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».
В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой г.Белгорода проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму установлено нарушение ответчиком подпункта 3 пункта 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1640, согласно которому субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики), к которым относится и ответчик, поскольку имеет лицензию на перевозку пассажиров, имеет транспортные средства и штат водителей, обязаны предоставить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности». Выявленные нарушения свидетельствуют о неисполнении должностными лицами требований законодательства о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, что повлекло нарушение законных прав и интересов иных лиц.
В судебном заседании помощник прокурора г.Белгорода Шумова И.Ю. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что изготовления каких-либо документов, влекущих несение ответчиком дополнительных расходов, для выполнения возложенной на них законом обязанности не требуется, образовательному учреждению лишь необходимо передать те сведения, которые у них уже имеются.
Представитель ответчика ФИО1 признавала наличие у школы обязанности по предоставлению сведений в Росавтодор, однако указала, что вся необходимая информация была направлена еще 02.09.2023 на адрес электронной почты, о чем представила скриншот, а также продублирована в обычном письме.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 №16-ФЗ, целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства (часть 1).
Основными задачами обеспечения транспортной безопасности, согласно части 2 статьи 2 Федерального закона «О транспортной безопасности» являются: нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности (пункт 1); определение угроз совершения актов незаконного вмешательства (пункт 2); оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (пункт 3); категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (пункт 4); разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности (пункт 5); разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности (пункт 6); подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности (пункт 7); осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности (пункт 8); информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности (пункт 9); сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности (пункт 10)
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено Федеральным законом «О транспортной безопасности» и иными федеральными законами.
В пункте 9 части 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» дано понятие о субъектах транспортной инфраструктуры, к которым относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Установлено, что за МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №43» г.Белгорода зарегистрировано 5 транспортных средств: ПАЗ 32053-70, регистрационный номер <***>, ПАЗ 32053-70, регистрационный номер <***>, Ford Transit FBD-ЕА, регистрационный номер <***>, ГАЗ 322121, регистрационный номер <***>, ПАЗ 320570-02, регистрационный номер Х763У, имеется штат водителей в количестве 5 человек, лицензия на перевозку пассажиров автобусами №АН-31-000007 от 25.04.2019.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 №1640 в соответствии с частью 1 статьи 8 Федеральным законом «О транспортной безопасности» утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее – также Требования).
Положения Требований являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками Российской Федерации, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, перевозчиками иностранных государств, выполняющими перевозки из пункта отправления в пункт назначения, которые расположены на территории Российской Федерации (каботаж), а также в Российскую Федерацию, из Российской Федерации, через территорию Российской Федерации (далее соответственно - субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики), перевозчики иностранных государств) (пункт 5).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 названных Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Закона.
Порядок направления сведений и их перечень размещены на официальном сайте Росавтодор rosavtodor.gov.ru.
Ответчик имеет в собственности транспортные средства, осуществляет перевозку детей, является субъектом транспортной инфраструктуры в значении пункта 9 части 1 Федерального закона «О транспортной безопасности», а потому исполнение вышеназванных требований является обязательным.
Представителем ответчика ФИО1 ни факт наличия у школы обязанности по предоставлению сведений, ни наличие у нее всей необходимой информации о транспортных средствах не оспаривался, тем более, что 02.09.2023 такая информация была направлена в Росавтодор.
Принимая во внимание устранение ответчиком в ходе рассмотрения дела выявленных нарушений, суд считает возможным удовлетворить исковые требования без приведения решения суда к исполнению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора г.Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №43» г.Белгорода о возложении обязанности направить сведения в Росавтодор удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №43» г.Белгорода, ОГРН <***>, направить в Росавтодор сведения о транспортных средствах: ПАЗ 32053-70, регистрационный номер <***>, ПАЗ 32053-70, регистрационный номер <***>, Ford Transit FBD-ЕА, регистрационный номер <***>, ГАЗ 322121, регистрационный номер <***>, ПАЗ 320570-02, регистрационный номер Х763У, для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Решение не приводить в исполнение.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 18.09.2023.