УИД 05RS0029-01-2025-000300-09
№ 2-631/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Вагидовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МР «Карабудахкентский район» к У. о прекращении противоправных действий изготовителя - продавца, в отношении неопределенного круга лиц,
установил:
администрация МР «Карабудахкентский район» обратилась в суд с названным выше иском по тем основаниям, что в ходе проверки соблюдения ответчиком законодательства по защите прав потребителей и налогового законодательства, выявлены нарушения, а именно не предоставлена информация в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров бытовой химии, расположенного в <...> без государственной регистрации в налоговом органе. Требование (претензия) истца от 03.12.2024 № 2 об устранении нарушений прав потребителей ответчик добровольно не удовлетворил и оставил без ответа. Потому просит суд признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав потребителей и осуществить государственную регистрацию в Управлении ФНС России по РД; приостановить деятельность ответчика - по продаже товаров бытовой химии, расположенного в <...> до устранения допущенных нарушений прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
В судебное заседание представитель истца не явился, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик У. в судебное заседание не явилась, хотя и была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представила.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Таким образом, закон связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им особого рода деятельности. Регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей соответствует целям предпринимательской деятельности и, в свою очередь, обеспечивает контроль за соблюдением индивидуальными предпринимателями законодательства, в том числе и в области налогообложения. Осуществление фактической предпринимательской деятельности без специальной регистрации ставит в заведомо неравное положение осуществляющих такую деятельность граждан с зарегистрированными индивидуальными предпринимателями, с одной стороны, и с другими гражданами, которые такой деятельностью не занимаются. Указанное противоречит как содержанию, так и целям приведенных норм гражданского законодательства, а также принципам равенства участников гражданских правоотношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.
Факт осуществления У. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается исследованными в судебном заседании актами выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Управления ФНС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ У. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Тем самым, судом установлено, что предпринимательская деятельность У., направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.
Доказательств обратного, как того требует ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлено.
В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования администрации МР «<адрес>» законными и обоснованными, а потому они подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск администрации МР «<адрес>» к У. - удовлетворить.
Признать действия У. в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязать У. устранить допущенные нарушения прав потребителей и осуществить государственную регистрацию в Управлении ФНС России по РД.
Приостановить деятельность У. по продаже товаров бытовой химии, расположенного в <адрес>, до устранения допущенных нарушений прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Взыскать с У. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: А.А. Казаватов