копия

№ 5- /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 марта 2023 г. г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Х. и лица, в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан властями республики 19.01.202 Г., состоит на миграционном учете по адресу : (адрес обезличен), ранее административным наказаниям не подвергалась

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в районный суд для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф 52 № 151637 от 24.03.2023 г. – 23.03.2023 года в 11.30 час. при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> на территории складских помещений было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в качестве фасовщика лука, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности или трудового договора на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

ФИО1 судьей разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ. Отводов к судье и самоотводов не поступило.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что прибыла в РФ 11.09.2022 г. с целью работы. По приезду в РФ встала на миграционный учет в г.Н.Новгороде. 28.09.2022 г. она оформила патент, который оплачивала до января 2023г самостоятельно. В январе она передала деньги для оплаты патента земляку, а он передал ей квитанцию об оплате. В феврале она оплатила патент самостоятельно. О том, что в январе 2023 г. патент не был оплачен в предусмотренном законом размере, в связи с чем 28.01.2023 года он перестал действовать, а переданная ей квитанция является поддельной, она не знала, поэтому и продолжала работать, в том числе и 23.03.2023 г.. Просит её не выдворять из РФ, поскольку она намерена в дальнейшем добросовестно оплачивать налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно п. 4. ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ч.1 статьи 18.10 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из учетов ФМС России АС ЦБДУИК ФИО2 на территорию Российской Федерации с целью работы прибыла 11.09.2022, состоит на миграционном учете до 28.04.2023 года.

28.09.2022 года иностранной гражданке был выдан патент.

Размер ежемесячного авансового платежа за патент в Нижегородской области в 2023 г. согласно Закона Нижегородской области от 04.10.2022 № 147-З для иностранных граждан составляет 6292 рублей.

Согласно учетам ФМС России, согласующимся со справкой о подтверждении платежа ПАО Сбербанк 28.01.2023 года размер внесенного ФИО1 авансового платежа составил 62 рублей 92 копейки, вместо предусмотренного законом 6292 рублей, и, таким образом патент не был продлен. Срок его действия истек 28.01.2023 года.

Таким образом, срок пребывания ФИО1 истек по истечении действия патента 28.01.2023 года. При этом последующий в феврале 2023 года авансовых платеж в правильном размере не восстанавливает срок действии этого патента.

Доводы иностранного гражданина об отсутствии у него информации о неправильном авансовом платеже, выполненным по его поручении иным лицом, на квалификацию не влияют.

Именно патентоприобретатель в силу закона обязан проявлять заботу о правильном и своевременном авансовом платеже за патент.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме её личного признания вины в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, её письменными объяснениями, рапортом сотрудника полиции, выявившего факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 без патента, дающего право работать на территории Нижегородской области., соответствующими учетами ФМС России, приобщенными к материалам дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации суду не предоставлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины и совершение правонарушения впервые, отягчающих судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Приняв во внимание смягчающие ответственность обстоятельства суд считает возможным не назначить ФИО1 в виде максимального штрафа и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:188915299901628255167

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( ГУ МВД России по Нижегородской обл.), ИНН: <***>, КПП: 526001001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, номер счета: 40102810745370000024, ОКТМО:22701000,

КБК: 1881 1601 1810 1900 0140, р/с <***>.

Разъяснить, что административный штраф, согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае не уплаты административного штрафа в установленные сроки, может быть применено административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административное задержание ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Костюк А.Ф.

Копия верна.

Судья: Костюк А.Ф.