Дело № 5-158/2025

47RS0002-01-2025-001157-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волосово 31 июля 2025 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Егорова С.Е.,

с участием представителя юридического лица ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, поступившие из территориального органа Росздравнадзора по <адрес> и <адрес>, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Волосовская межрайонная больница», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе плановой выездной проверки в рамках лицензионного контроля деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ» (в рамках целей и задач настоящей проверки), осуществляющего деятельность по адресам: <адрес>, Волосово, <адрес>, Литера Б, помещение №, первый этаж (0, Помещение, предназначенное для хранения месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ аптеки, 2 категории); 188410, <адрес>, Волосово, <адрес>, лит. А, помещение 1, помещение №, первый этаж лечебного корпуса (0, Помещение, предназначенное для хранения наркотических средств и психотропных веществ, 3 категории, расположенное на первом этаже здания лечебного корпуса), по решению Территориального органа Росздравнадзора по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№

Представитель юридического лица ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении согласилась с выявленными проверкой нарушениями, просила учесть следующие смягчающие обстоятельства: ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ» является социально-значимым бюджетным учреждением и финансирование на оплату штрафов не предусмотрено лимитами бюджетных средств, кроме того в настоящий момент в учреждении имеется кредиторская задолженность, в связи с чем оплата штрафа является ощутимой материальной затратой, ранее за совершение однодородных административных правонарушений к ответственности не привлекалось, отсутствует причинение вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствует имущественный ущерб. Просит ограничиться предупреждением.

Представитель территориального органа Росздравнадзора по <адрес> и <адрес>, будучи извещенным судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в его отсутствие.

ФИО3 «Межрайонная МБ» административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ;

- приказом Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> и <адрес> № П78-501/25 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница», задачами и предметом, которой является лицензионный контроль осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копию которого законный представитель юридического лица получил ДД.ММ.ГГГГ,

- копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ ЛО «Волосовская МБ», проведенной с участием законного представителя юридического лица, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

1. По результатам осмотра помещения хранения наркотических средств и психотропных веществ 3 категории, расположенного по адресу: <адрес>, первый этаж лечебного корпуса (0, Помещение, предназначенное для хранения наркотических средств и психотропных веществ, 3 категории, расположенное на первом этаже здания лечебного корпуса), установлено, что помещение закрыто на основании Приказа ГБУЗ ЛО «Волосовской МБ» № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом не внесены изменения в реестр лицензий в связи с изменением адресов осуществления лицензируемого вида деятельности.

2. По результатам осмотра ДД.ММ.ГГГГ места хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ в отделении анестезиологии и реанимации, расположенного по адресу <адрес>, утвержденного п.3.3 Приказа №, установлено наличие сейфа IV класса устойчивости, модель ЛС-450БТ, заводской № с наркотическими средствами и психотропными веществами. На внутренней стороне двери сейфа расположен сертификат соответствия № на сейф модели ЛС-450БТ, заводской № (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), таблица противоядий. На внутренней стороне двери сейфа отсутствует список хранящихся наркотических и психотропных лекарственных средств с указанием их высших разовых и высших суточных доз. В сейфе установлено хранение 21 ампулы лекарственного препарата «Промедол 20 мг/мл 1 мл», что превышает утвержденный приложением № к Приказу № суточный запас на 1 ампулу (утвержденный запас «Промедол 2% 1 мл» составляет 20 ампул).

В результате оценки представленного в отделении анестезиологии и реанимации журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ (далее – Журнал), актов инвентаризации, установлено, что превышение суточного запаса носит систематический характер (в таб.1 «остаток на последний рабочий день месяца»), также установлено превышение суточного запаса по сравнению с расчетным среднемесячным расходом наркотических средств и психотропных веществ за 2024-2025г. (таб.2 и таб.1).

таб.1 таб.2

Установлено, что суточный запас рассчитан некорректно, без учета значений фактического расхода наркотических средств и психотропных веществ.

В Журналах за 2024 год отсутствует отметка о проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ.

3. По результатам осмотра ДД.ММ.ГГГГ места хранения запаса наркотических средств и психотропных веществ в аптеке (помещение 2 категории), расположенного по адресу: <адрес>, первый этаж, установлено хранение наркотических средств и психотропных веществ в сейфе IV класса устойчивости, модель ЛС-460БТ, заводской №, холодильнике (POZIS), отделенном от основного места хранения металлической решеткой с запирающейся решетчатой дверью. На двери холодильника отсутствует список хранящихся наркотических и психотропных лекарственных средств с указанием их высших разовых и высших суточных доз. Также в помещении в наличии сейф неустановленной модели (далее – Сейф-2). Информация о Сейфе-2 отсутствует в акте о результатах обследования объектов и помещений № от ДД.ММ.ГГГГ. На Сейф-2 ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ» документы не представило.

На двери Сейфа-2 отсутствует список хранящихся наркотических и психотропных лекарственных средств с указанием их высших разовых и высших суточных доз.

В Сейфе-2 установлено хранение наркотических средств списка II (Морфин лонг различных дозировок), сильнодействующих веществ (Трамадол, Элзепам).

Установлено превышение фактического запаса Морфина р-р для инъекций 1% 1мл в месте хранения (920 амп.) по сравнению с установленной Приложением № к приказу № потребностью (910 амп.) на 10 ампул.

По результатам оценки Журналов в помещении аптеки 2 категории, установлено наличие незаверенных исправлений и подчисток.

Также установлено расхождение фактического количества Морфина р-р для инъекций 1% 1мл (920 ампул) с данными Журнала (915 ампул). Согласно пояснениям ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ» была допущена арифметическая ошибка при вычислениях количества Морфина р-р для инъекций 1% 1мл в Журнале в декабре 2024 года.

Количество Морфина р-р для инъекций 1% 1мл в МДЛП совпадает с фактическим количеством и инвентаризационной описью № от ДД.ММ.ГГГГ. В инвентаризационной описи № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что название отделения указано неверно (Хоспис, вместо Аптека (Волосово)), а также несовпадение остатков с данными Журнала: Сибазон 0,5% 2мл (опись – 170 амп., Журнал – 180 амп.), Фентанил Т№,5 мкг/ч (опись – 180 пласт., Журнал – 190 пласт.), Фентанил Т№ мкг/ч (опись – 0 пласт, Журнал – 10 пласт.), Фентанил 0,005% 2мл (опись – 480 пласт., Журнал – 485 пласт.). В инвентаризационных описях отсутствует информация о результате инвентаризации Промедола 1% и Промедола 2% 1мл, при этом в Журнале имеется запись о проведенной инвентаризации. Таким образом можно предположить о проведении некорректной инвентаризации без сопоставления фактического наличия наркотических средств и психотропных веществ с данными учета (книжными остатками - Журналом).

4. По результатам оценки документов образования сотрудников, представленных в ходе проверки, выявлено отсутствие повышения квалификации (дополнительного профессионального образования) в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и (или) культивирования наркосодержащих растений осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, согласно списочному составу, представленному в отчете по обучению ДД.ММ.ГГГГ.

- копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений в отношении ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ»,

- копией выписки из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,

- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница»,

- копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница» о работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, а также сильнодействующими и ядовитыми веществами, находящимися на предметно-количественном учете в ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ»,

- копией приказа главного врача ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении хранения наркотических средств и психотропных веществ в стационаре ГБУЗ ЛО «Волосовская МБ»,

- копией заключения ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список 1 прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны».

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница», в совершенном правонарушении.

Согласно ч.2,3 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 294, проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Согласно ч.1 ч. 2 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 294, предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Таким образом, должностное лицо Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> и <адрес> действовало с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", регламентирующего порядок проведения внеплановой выездной проверки и юридическое лицо не было лишено возможности пользоваться своими процессуальными правами, в том числе правом на защиту.

Оснований полагать, что внеплановая выездная проверка проведена с нарушением установленных требований, не имеется.

В соответствии с п.8 ч.1, ч.3, ч.8 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесение изменений в реестр лицензий осуществляется в случае изменения мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Для внесения изменений в реестр лицензий лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо подает заявление о внесении изменений в реестр лицензий в форме электронного документа в лицензирующий орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием единой системы идентификации и аутентификации с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае прекращения деятельности в одном месте или нескольких местах ее осуществления, сведения о которых содержатся в реестре лицензий, в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий указываются места, по которым прекращена такая деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена;

Согласно пп. «а», пп. «з», пп. «ц», пп. «ю» п. 6 Лицензионных требований - лицензиат, при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений должен соответствовать лицензионным требованиям, в том числе - наличие принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям оборудования, необходимого для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, соблюдение требований ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – ФЗ №) и Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (далее – Постановление №). Соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, требований ст. 39 ФЗ № и Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила). Лицензиат при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений должен соответствовать лицензионным требованиям, в том числе - повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинским образованием, осуществляющих деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III перечня, не реже одного раза в 5 лет (в случае, если лицензиатом является медицинская или фармацевтическая организация);

Статьей 20, пп. «1», ст. 39 ФЗ № предусмотрено, что хранение наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, а также количество внесенных в Список I прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение пяти лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации;

Согласно п.3, п.10, п.17, п.18 Постановления № - хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в специально оборудованных помещениях, требования к оснащению которых инженерно-техническими средствами охраны устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений» (далее - помещения), а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров). Запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, определяются юридическими лицами на основании установленных Министерством здравоохранения Российской Федерации нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения. Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении нормативов для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения». К местам временного хранения наркотических средств и психотропных веществ относятся укладки, наборы, комплекты для оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, скорой и паллиативной медицинской помощи, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества. Решение о необходимости организации мест временного хранения, предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ в количестве, не превышающем суточного запаса, к которым могут быть отнесены посты среднего медицинского персонала медицинских организаций, рабочие места фармацевтических работников рецептурного отдела аптечных организаций, рабочие места специалистов ветеринарных организаций, рабочие места специалистов организаций, использующих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, принимает руководитель юридического лица или уполномоченное им должностное лицо.

Пунктами 12, 13 Правил предусмотрено, что исправления в журналах регистрации, оформленных на бумажном носителе, заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах регистрации, оформленных на бумажном носителе, не допускаются. Юридические лица ежемесячно проводят инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данными учета (книжными остатками). Инвентаризация наркотических средств и психотропных веществ проводится комиссией, назначенной приказом руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица. Срок проведения инвентаризации определяется руководителем юридического лица или уполномоченным им должностным лицом. В журналах регистрации необходимо сделать отметку о проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно п.2 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения» - в аптечных, медицинских организациях на внутренних сторонах дверей запирающихся сейфов или металлических шкафов, в которых осуществляется хранение наркотических и психотропных лекарственных средств, должны вывешиваться списки хранящихся наркотических и психотропных лекарственных средств с указанием их высших разовых и высших суточных доз.

В соответствии с ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, действия ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница», суд квалифицирует по ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ.

При этом суд приходит к выводу, что ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница» имело реальную возможность для соблюдения правил и норм, но Учреждением не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающими наказание обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает у ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница» - совершение правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ у ГБУЗ ЛО «Волосовская межрайонная больница» суд не усматривает.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также принимая во внимание смягчающее обстоятельство, те обстоятельства, что ранее учреждение к административной ответственности не привлекалось, учитывая финансовое и имущественное положение учреждения, которое является бюджетной организацией, имущественного вреда не имелось, отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания, необходимо назначить учреждению наказание в виде предупреждения, оснований для назначения наиболее строгих видов наказания не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Волосовская межрайонная больница», ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья