№
62RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года <адрес>
Скопинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Бубликовой Ю.Д.,
при помощнике судьи- ФИО4,
с участием истца – ФИО1,
представителя истца- ФИО1- ФИО8,
представителя ответчика ОСФР по <адрес> -ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес>, в котором, с учетом последующих уточнений исковых требований, просил суд:
- признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости – незаконным;
- признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в расчет величины снижения пенсионного возраста по старости ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года
В обоснование иска ФИО1 указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1), однако решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Пенсионным органом не принят во внимание период проживания ФИО1 в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют документальные доказательства подтверждения проживания истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Истец с решением пенсионного органа не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права, в связи с чем, полагает, что с учетом спорного периода его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом он имеет право на пенсию по достижении <данные изъяты>
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО8 поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях (л.д. 33-34).
Из имеющихся в материалах дела возражений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34), следует, что пенсионным органом спорный период не засчитан в период проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, поскольку отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие проживания истца в спорный период, в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с чем пенсионный орган просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Суд, заслушав, истца ФИО1, представителя истца ФИО1-ФИО8, представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5, свидетелей Свидетель №1, ФИО6 исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д.41-43).
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Основанием отказа послужил факт не включения в период постоянного проживания истца в зоне радиоактивного загрязнения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие проживания ( работы) истца в спорный период в указанной выше зоне. При этом ответчиком во внимание принят страховой стаж <данные изъяты>. ( л.д.10-11).
Считая свои права на пенсионное обеспечение нарушенными сторона истца настаивала на удовлетворении предъявленного иска.
Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из следующего
Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Пунктом 2 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Согласно ст. 28.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся на их территориях, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже, чем один раз в пять лет.
При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" до ДД.ММ.ГГГГ, применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 237-р, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применялся Перечень населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно названным выше Перечням, населенный пункт – <данные изъяты>, <адрес> указан как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родился ФИО1. Данные обстоятельства подтверждаются записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72)
Из имеющейся в деле архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты> (л.д.70), следует, что по <данные изъяты> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно имеющейся в деле выкопировки из домовой книги № ( л.д.21-22) – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был прописан в населенном пункте <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из имеющихся в материалах дела пояснений истца, <данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела свидетели Свидетель №1, ФИО6 пояснили, что им доподлинно известно, что ФИО1 проживал в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <данные изъяты> <адрес> затем в <данные изъяты> переехал жить <адрес>.
Оценивая показания вышеупомянутых свидетелей, суд приходит к выводу, об их относимости, допустимости и достоверности и принимает во внимание, что данные показания согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку вышеуказанные свидетели надлежащим образом, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
На основании вышеизложенного, суд считает доказанным факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
В силу ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом, того, что судом установлен факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ответчиком во внимание принята работа истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом продолжительностью -8 <данные изъяты>
Доводы ответчика об отсутствии у истца правовых оснований для назначения пенсии в возрасте <данные изъяты> несостоятельны, поскольку опровергаются приведенной выше совокупностью исследованных судом доказательств.
На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> ) к ОСФР по <адрес> ( <данные изъяты>) о признании права на назначение пенсии по старости - удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости – незаконным.
Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в расчет величины снижения пенсионного возраста по старости ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ года
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья-