Дело № 2-4395/2023
УИД 61RS0013-01-2023-004415-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 г.г. Гуково Ростовской области
Гуковский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Абасовой С.Г.
при секретаре Гордиенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что ФИО1 обратилась в УПФР в г. Гуково с заявлениями о назначении ежемесячной денежной выплаты, пенсии по инвалидности, представив справку, выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от 9 декабря 2015 г., выданные Бюро №30 - филиалом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, согласно которым ей с 9 декабря 2015 г. впервые установлена 2 группа инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания. ФИО1 с 9 декабря 2015 г. назначена пенсия по инвалидности, а с 25 декабря 2015 г. - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Решением УПФР выплата ФИО1 пенсии и ЕДВ прекращена с 1.09.2019. Согласно представленным ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ сведениям в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС) отсутствуют данные по освидетельствованию ФИО1, отсутствует также медико-экспертная документация на бумажном носителе в архиве службы медико-социальной экспертизы; на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы не направлялась. Истец полагает, что указанные справка и выписка получены без законных оснований. На основании изложенного истец просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 9 декабря 2015 г. об установлении ФИО1 с 9 декабря 2015 г. 2 группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело в отношении него рассмотрено в порядке части 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации.
Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие; в соответствии со статьей 199 ГК РФ просил применить срок исковой давности к исковым требованиям, поскольку выплата ответчику пенсии и ЕДВ прекращена с 01.09.2019 г. в связи с предоставлением письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, т.е. истцу стало известно о нарушении его прав 01.09.2019г. Настоящее исковое заявление предъявлено в срок, превышающий трехгодичный срок исковой давности, в связи с чем просит в иске о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении ФИО1 инвалидности отказать. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Ответчик ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили возражение на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении иска к ФИО1 отказать, применить последствия пропуска срока исковой давности, рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и ее представителя.
Изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно справке, выписке серии МСЭ-2015 № от 9 декабря 2015 г., выданным Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», ФИО1 с 9 декабря 2015 г. впервые установлена вторая группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания. С 9 декабря 2015г. ФИО1 назначена пенсия по инвалидности, а с 25 декабря 2015 г. - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Решением УПФР выплата ФИО1 пенсии и ЕДВ прекращена с 1.09.2019г.
Согласно отзыву на иск ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с января 2014 года, информация о прохождении медико-социальной экспертизы ФИО1 отсутствует, медико-экспертная документация на бумажном носителе в отношении ФИО1 по МСЭ также отсутствует.
МБУЗ ЦГБ г. Гуково ФИО1 на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы в период с 1.01.2010 по 31.12.2017 не направлялась, что подтверждается справкой медучреждения от 14.09.2023г.
Согласно ответу ТФОМС Ростовской области на запрос суда на момент выдачи оспариваемых справки и выписки от 9 декабря 2015 г. сведения об обращении ФИО1 в лечебные учреждения с длительным лечением в стационарных условиях, проведением мероприятий по реабилитации или абилитации отсутствуют.
Из сообщения Отдела МВД России по г. Гуково от 21.09.2023 г. следует, что в отношении ФИО1 принято промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Ответчиками заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
В силу статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
Из искового заявления и приобщенных к нему документов следует, что выплата ЕДВ ФИО1 прекращена решением УПФР в г.Новошахтинске с 1 сентября 2019 г. на основании письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 22.02.2019, направленного по запросу МО МВД России «Красносулинский»; копия письма представлена истцом в материалы дела.
Из указанного письма следует, что истцу стало известно об отсутствии в архиве ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» сведений о проведении в отношении ФИО1 медико-социальной экспертизы не позднее 1 сентября 2019 г.
Настоящее исковое заявление датировано 10 июля 2023 г., его копия направлена сторонам 10 июля 2023 г., иск направлен в суд почтовой корреспонденцией 12 июля 2023 г., что подтверждается копией почтового конверта (л.д. 28), то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности с момента, когда истцу стало известно о незаконности выданных ФИО1 справки и выписки.
При таком положении суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ГК Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по причине пропуска истцом срока исковой давности, о котором заявлено ответчиками по делу.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 9 декабря 2015г., выданных бюро №30 - филиалом ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ростовской области» об установлении ФИО1 2 группы инвалидности с 9 декабря 2015 года бессрочно вследствие общего заболевания отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СудьяАбасова С.Г.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2023 г.