РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе Дело № 2-1719/2022
«7» декабря 2022 года
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
ФИО1, <адрес>,
к администрации муниципального образования Туапсинский район, г. Туапсе
с участием третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарского края в лице межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинского района,
о признании права собственности на земельный участок
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 15.11.2022 года,
от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> (далее – администрация) о признании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с<адрес> участок №.
К участию в деле в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарского края в лице межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинского района (далее – управление).
Исковые требования мотивированы тем, что постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу выделен в собственность для ведения садоводства земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с<адрес> №, в подтверждение чего выдано свидетельство №. С момента получения земельного участка истец постоянно, непрерывно и открыто пользуется им. На участке расположен садовый дом. Истец обратился в управление для осуществления регистрация права собственности на указанный участок, однако ДД.ММ.ГГГГ регистрационные действия приостановлены, причиной послужило то, что выполненная в свидетельстве № подпись уполномоченного лица ему не принадлежит.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и заявил ходатайство о вызове свидетеля для подтверждения факта проживания и пользования истцом спорным земельным участком и находящимся на нем домом.
Рассмотрев заявленное ходатайство суд считает, что оно не подлежит удовлетворению поскольку факт пользования истцом спорным земельным участком ни ответчик, ни иные лица не оспаривают.
В судебном заседании представитель администрации просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в связи с ненадлежащим выбором истцом способом защиты нарушенного права. Дополнительно отметил, что ответчик не оспаривает право собственности ответчика и факт выдачи ему свидетельства; согласно ответу управления причиной приостановления регистрационных действий послужило то, что выполненная в свидетельстве № подпись уполномоченного лица ему не принадлежит, в связи с чем истцу следовало обратиться в суд с иском об установлении факта выдачи свидетельства.
Представитель управления в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил отзыв на иск, в котором указал, что полагается на решение суда и просит рассмотреть дело без участия представителя, составу суда доверяет. В отзыве отметил, что основанием для приостановления регистрационных действий послужил тот факт, что в представленном свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, подпись не принадлежит указанному должностному лицу (Б).
Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № истцу выделен в собственность для ведения садоводства земельный участок площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», участок №, в подтверждение чего ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство № (л. д. 45).
С момента получения земельного участка истец постоянно, непрерывно и открыто пользуется им. На участке расположен садовый дом, что подтверждается техническим заданием и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. №).
Истец обратился в управление для осуществления регистрация права собственности на указанный участок, однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрационные действия приостановлены на срок до ДД.ММ.ГГГГ; причиной послужило то, что выполненная в свидетельстве № подпись уполномоченного лица ему не принадлежит (л. д. 12).
Истец, указывая, что спорный земельный участок предоставлен ему на законном основании и он является его собственником, обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на него.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10, а способы защиты – в статье 12 данного Кодекса, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. По смыслу статьей 11, 12 Гражданского кодекса в их совокупности выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. Одним из таких способов является признание права.
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пункт 9.1 статьи 3 Закона № 137-ФЗ предусматривает, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Пункт 1 статьи 49 Закона № 218-ФЗ определяет, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Из анализа приведенных законоположений следует, что федеральный законодатель, определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 – 3 части 1 статьи 49 Закона № 218-ФЗ.
В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть до ДД.ММ.ГГГГ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Закон № 218-ФЗ не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, действовавший на момент возникновения спорных отношений и подлежавший применению в том числе по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам, устанавливал, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могли быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства), предусматривал обязанность правления названных объединений выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены (пункт 2 статьи 2, пункты 1 и 5 статьи 18).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за истцом спорного земельного участка выдано свидетельство о праве собственности; с момента получения земельного участка истец постоянно, непрерывно и открыто пользуется им, что подтверждается представленными в материалы дела: членской книжкой садовода на участок № (ФИО1 принят в члены товарищества <данные изъяты>), квитанциями к приходному кассовому ордеру о внесении членских взносов и произведенными с 1983 года по 2021 год уплатой вступительного и целевых взносов, которые отмечены в членской книжке (указанные документы представлены истцом в судебном заседании в подлинном виде). На участке расположен садовый дом, что подтверждается техническим заданием и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела также представлена выписка из ЕГРН об основных характеристиках объекта и зарегистрированных правах на объект недвижимости, согласно которой сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», местоположение установлено, относительно ориентира: <адрес>, <адрес> участок №, вид разрешенного использования земельного участка «для садоводства»; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л. д№
Оценив представленные документы в их системном единстве, суд пришел к выводы, что они подтверждают право ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв. м с кадастровым номером №.
Указание управления на то, что в представленном свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, подпись не принадлежит указанному должностному лицу (Б), не принимается судом, поскольку ограничено только констатацией данного несоответствия при отсутствии подтверждающих документов. Напротив приложенное управлением к ответу на заявление ФИО4 свидетельство о праве собственности полностью идентично свидетельству, представленному истцом в материалы в обоснование доводов иска (л. <...>).
Довод администрации об избрании истцом ненадлежащего способа защиты (истцу следовало обратиться с иском об установлении факта выдачи свидетельства), отклоняется судом, поскольку как указывалось ранее в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10, а способы защиты – в статье 12 данного Кодекса, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. По смыслу статьей 11, 12 Гражданского кодекса в их совокупности выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. Одним из таких способов является признание права. Выбранный способ защиты права соответствует требования действующего законодательства и способен восстановить нарушенное право истца.
Аналогичная правовая позиция выражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №КА19-39.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> участок №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков