РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-5072/2022

г. Тюмень 16 августа 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Тюменской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

установил :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж следующих периодов: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – по настоящее время, периоды учебы и прохождения курсов повышения квалификации; обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с момента наступления права на нее в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскании с ответчика судебных расходов: 35 000 рублей в счет оплаты услуг представителя и 300 рублей - расходы по уплате госпошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно ввиду осуществления педагогической деятельности более 25 лет в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права. Истец повторно обращалась к ответчику с данным заявлением, в ноябре 2021 года был дан аналогичный ответ. С данными решениями истец не согласна, так как в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец осуществляет педагогическую деятельность, специальный стаж составляет свыше 34 лет.

Исковые требования были уточнены в части периодов, подлежащих включению в специальный стаж. Истец просит включить следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа социальным педагогом, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа воспитателем и социальным педагогом, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ – по дату вынесения решения по делу – работа воспитателем.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 возражал относительно исковых требований по основаниям, указанным в возражениях.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Голышмановском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет.

Согласно ответу ОПФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика в ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется по нормам Федерального а от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст. 11 ФЗ № ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 5 ст. 47 ФЗ № 271-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании», педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в редакции от 26.05.2009 г.) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В Списке указаны воспитатель, а также учреждение - детские сады всех наименований (п. 1.18).

Конституционный Суд РФ в определениях от 20.10.2005 г. N 392-О, от 18.04.2006 г. N 83-О, от 21.12.2006 г. N 584-О, от 19.06.2007 г. N 436-О-О указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Названная правовая позиция подлежит применению и в отношении лиц, работавших в иных государственных и муниципальных учреждениях для детей, при определении их права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ" N 1015 от 02.10.2014 года, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом была представлена копия трудовой книжки, справки, уточняющие характер работы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», истец с ДД.ММ.ГГГГ принята лаборантом в <данные изъяты> среднюю школу, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя интерната, с ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом в школу, с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем интерната, с ДД.ММ.ГГГГ переведена социальным педагогом, с ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем интернат 0,5 ставки по совместительству с должность соц. педагога, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в интернат при школе воспитателем по настоящее время.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, истец работает в отделении МАОУ «<данные изъяты> СОШ №» детский сад «<данные изъяты>» в должности воспитателя.

На основании приведенных норм закона, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлено, что в эти периоды истец работала воспитателем полный рабочий день. Остальные периоды работы, указанные истцом, включены ответчиком в специальный стаж как педагогическая деятельность, что следует из расчета стажа ФИО1, в связи с чем, требования в остальной части удовлетворению не подлежат.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя не подлежит включению в стаж, поскольку работа с этого периода по дату вынесения решения истцом не подтверждена.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей с учетом разумности, справедливости, проделанной работы, количества судебных заседаний и представленных документов, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить обязанность на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области назначить работы ФИО1 пенсию с даты возникновения права на нее.

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2022 г.

Судья Слюсарев А.А.