\
УИД: 92RS0002-01-2022-005323-56 Дело №2-452/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:.
председательствующего судьи Блейз И.Г.
при участии секретаря Бучковской Т.Н.
прокурора Пыжовой А.Я.
представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования Севастополя «Городской центр социальных и спортивных программ», Управлению по делам молодежи и спорта г. Севастополя о возложении обязанности совершить определенные действия, третье лицо - Главное управление по Республике Крым и г. Севастополю (Росгвардия), -
установил:
Прокуратура Гагаринского района г. Севастополя обратилась с иском к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования города Севастополя «Городской центр социальных и спортивных программ», Управлению по делам молодежи и г. Севастополя о возложении обязанности совершить определенные действия, с учетом уточнений просит обязать Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя выделить государственному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования города Севастополя «Городской центр социальных и спортивных программ» финансирование для подключения систем передачи тревожных сообщений в <данные изъяты>» по <адрес>; «<данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>, <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>». <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>»» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес> пункту централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии РФ, после выделения финансирования обязать государственное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования города Севастополя «Городской центр социальных и спортивных программ» приобрести оборудование системы передачи тревожных сообщений к пункту централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии РФ и произвести его оснащение в <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес> ДЮК <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>. Требования мотивированы тем, что по результатам проведения прокурорской проверки установлено отсутствие необходимых систем передачи тревожных сообщений, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Прокурор в судебном заседании доводы иска с учетом уточнений поддержала.
Представитель ответчика Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения дополнительного образования города Севастополя «Городской центр социальных и спортивных программ» против удовлетворения иска возражала по тем основаниям, что оборудование установлено, просто оно не синхронизируется с оборудованием Росгвардии.
Иные участники процесса после перерыва в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого- либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что все участники процесса извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № Э2Э-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со ст. ст 4, 7 Федерального закона № 323-ФЭ, охрана здоровья детей является основным приоритетным принципом, государство признает охрану здоровья детей, как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-Ф3 охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в частности, на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, законности и приоритете мер предупреждения терроризма.
Согласно пп. «а» п. 4 ст.З Федерального закона № 35-Ф3 противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причини условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 35-Ф3 правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации,а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Согласно разделу II Требований Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в ГБУ города Севастополя «Городской центр социальных и спортивных программ Севастополя» проведены мероприятия по обследованию и категорированию объектов, разработан паспорт безопасности, присвоена четвертая категория опасности.
В ходе проведения проверки прокуратурой Гагаринского района г. Севастополя установлено, что в нарушение № Требований система передачи тревожных сообщений на объекте не подключена к пункту централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «№».
Данное обстоятельство не оспаривалось в ходе судебного заседания.
Объекты ГБОУ ДО города Севастополя ГЦССПС прошли процедуру категорирования и паспортизации согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», однако мероприятия по установке кнопок тревожной сигнализации, указанные в паспортах безопасности не проведены, что подтверждается информацией Управления координации деятельности подразделений Главного управления по Республике Крым и г. Севастополю Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт отсутствия кнопок тревожной сигнализации с выводом на пульт подразделения Росгвардии, что влечет за собой угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц несовершеннолетних из числа обучающихся, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых
требований.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд, -
решил:
Исковые требования прокуратуры Гагаринского района г. Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования города Севастополя «Городской центр социальных и спортивных программ», Управлению по делам молодежи и спорта г. Севастополя о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать Управление по делам молодежи и спорта города Севастополя выделить государственному бюджетному общеобразовательному учреждению дополнительного образования города Севастополя «Городской центр социальных и спортивных программ» финансирование для подключения систем передачи тревожных сообщений в <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес> <данные изъяты>» по ул. <адрес> <данные изъяты>» по <адрес> <данные изъяты>» по <адрес> <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес> пункту централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии РФ.
После выделения финансирования обязать государственное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования города Севастополя «Городской центр социальных и спортивных программ» приобрести оборудование системы передачи тревожных сообщений к пункту централизованного наблюдения подразделений войск национальной гвардии РФ и произвести его оснащение в <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты> по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>; <данные изъяты>» по <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 01 февраля 2023 года.
Председательствующий И.Г.Блейз