№ 2-1565/2025
70RS0001-01-2025-001794-42
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
Председательствующего Ю.А. Романовой
при секретаре Г.С. Бежинарь,
помощник судьи К.А. Костиков,
при участии истца А.В., представителя истца Н.А. по доверенности от 07.04.2025 (на 1 год), представителя ответчика М.С. по доверенности от 09.01.2025 (до 31.12.2025),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
А.В. (далее - истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, ответчик), в котором просит обязать ответчика включить А.В. в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы: с 19.06.2008 по 31.12.2008 в должности супервайзера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ООО «Ойл техно Памп», с 08.05.2016 по 11.11.2016, с 01.01.2017 по 31.01.2019 в должности техника по наладке и испытаниям в производственном отделе Департамента механизированной добычи Управления систем закачивания скважин и добычи ЗАО «Бейкер Хьюз» (АО «Бейкер Хьюз»), с 12.11.2016 по 31.12.2016 в должности техника по наладке и испытаниям в производственном отделе Департамента механизированной добычи Управления систем закачивания скважин и добычи ЗАО «Бейкер Хьюз», с 01.04.2019 по 30.04.2020, с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 06.07.2020 по 23.07.2020, с 22.08.2020 по 31.12.2020 в должности инженера по наладке и испытаниям в производственном отделе Департамента механизированной добычи Управления систем закачивания скважин и добычи ЗАО «Бейкер Хьюз», с 01.01.2021 по 12.02.2021 в должности инженера по наладке испытаниям в производственном отделе Департамента механизированной добычи Управлении систем закачивания скважин и добычи АО «Технологии ОФС»; назначить А.В. страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 07.06.2023.
В обоснование исковых требований указано, что истец 07.06.2023 обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 26.09.2023 /________/ истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С указанным решением истец не согласен, полагает отказ в зачете стажа неправомерным, поскольку в связи с отказом А.В. лишен права на пенсию.
Истец А.В., его представитель по доверенности Н.А. в судебном заседании поддержали доводы иска, просили его удовлетворить, представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований (изменены на требования о включении периодов работы истца в специальный стаж и назначении ему пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от /________/, вместо ранее указанной в просительной части иска ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).
В ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) отражен принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Так, гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 ГПК РФ). В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.
В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.
Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч.1 ст. 39 ГПК РФ).
Из изложенного следует, что нормы гражданского процессуального законодательства не предоставляют истцу права на одновременное изменение по своему усмотрению основания и предмета иска.
В судебном заседании судом представителю истца отказано в удовлетворении ходатайства об уточнении исковых требований по причине изменения как предмета, так и основания иска в нарушение ст. 39 ГПК РФ, а также нарушения положений ст.ст. 131-132 ГПК РФ.
Представитель ответчика М.С. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, согласно которым все заявленные к включению в страховой стаж истцом периоды работы учтены пенсионным органом в подсчет страхового стажа при определении права на пенсию по старости и спорными не являются. Право на пенсию А.В. на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 может возникнуть не ранее 02.08.2032.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно вносимым в статью 8 Закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ изменениям с 01 января 2019 года при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях поэтапно, с шагом в один год согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, повышается нормативный пенсионный возраст для мужчин с 60 до 65 лет и для женщин с 55 до 60 лет.
Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В соответствии с п. 37, 38 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно ч. 1,3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Исчисление, подсчет и подтверждения страхового стажа, в том числе и периодов работы по трудовому договору на основании трудовой книжки осуществляются органом пенсионного обеспечения в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что А.В., /________/ года рождения, 07.06.2023 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от /________/ /________/ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением пенсионного органа от 16.01.2024 /________/ истцу также отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку заявление о назначении подано ранее, чем за месяц до наступления права.
Истец обращается в суд с иском и просит включить спорные периоды в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с представленными данными о стаже А.В., все спорные периоды работы истца: с 19.06.2008 по 31.12.2008 в должности супервайзера по ремонту и обслуживанию электрооборудования ООО «Ойл техно Памп», с 08.05.2016 по 11.11.2016, с 01.01.2017 по 31.01.2019 в должности техника по наладке и испытаниям в производственном отделе Департамента механизированной добычи Управления систем закачивания скважин и добычи ЗАО «Бейкер Хьюз» (АО «Бейкер Хьюз»), с 12.11.2016 по 31.12.2016 в должности техника по наладке и испытаниям в производственном отделе Департамента механизированной добычи Управления систем закачивания скважин и добычи ЗАО «Бейкер Хьюз», с 01.04.2019 по 30.04.2020, с 01.06.2020 по 30.06.2020, с 06.07.2020 по 23.07.2020, с 22.08.2020 по 31.12.2020 в должности инженера по наладке и испытаниям в производственном отделе Департамента механизированной добычи Управления систем закачивания скважин и добычи ЗАО «Бейкер Хьюз», с 01.01.2021 по 12.02.2021 в должности инженера по наладке и испытаниям в производственном отделе Департамента механизированной добычи Управлении систем закачивания скважин и добычи АО «Технологии ОФС» уже учтены ответчиком в страховой стаж истца в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Вышеуказанное обстоятельство об учете периодов работы истца в страховой стаж установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами.
Согласно расчету ответчика, письменным возражениям на иск, с учётом уже включенных спорных периодов в страховой стаж истца, право на пенсию на основании ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ может возникнуть не ранее 02.08.2032.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, в связи с чем, полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований А.В. в полном объеме.
При этом настоящее решение суда не препятствует обращению истца А.В. в суд с иском о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.
В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу было отказано, судебные издержки, на основании ст.98 ГПК РФ, взысканию не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости с 07.06.2023 отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Ю.А. Романова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.07.2025.