Дело № 5-289/2023

УИД 73RS0001-01-2023-005847-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 9 ноября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Федосеева Н.Н., при секретаре Исатовой Н.В., с участием представителя СНТ «Черемушки» ФИО1, защитника Набиуллина И.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» (далее СНТ «Черемушки»), зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 51 минут СНТ «Черемушки» <данные изъяты> допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- в нарушение п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на контейнерной площадке СНТ отсутствует твердое (бетонное, асфальтовое) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

- в нарушение п.8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений…» не обеспечено проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки;

- в нарушение п.9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений…» при накоплении ТКО возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку не исключена;

- в нарушение п.10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений…» контейнерная площадка не очищена от отходов.

В судебном заседании законный представитель СНТ «Черемушки» ФИО1, защитник Набиуллин И.Х., с протоколом согласились, просили назначить наказание в виде штрафа или прекратить в связи с малозначительностью, поскольку в настоящее время все нарушения устранены, прежнее руководство фактически не выполняло свои функции.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что виновность СНТ «Черемушки» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: письмом прокуратуры Ульяновской области о проведении проверки от 25.07.2023; объяснениями председателя СНТ ФИО1 от 16.08.2023; протоколом об административном правонарушении от 28.10.2023, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного правонарушения, при этом в протоколе представитель юридического лица ФИО1 указала, что с выявленными нарушениями согласна; фотоматериалами; объяснениями представителя и защитника юридического лица в ходе настоящего судебного заседания.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

В силу п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений…» владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.

Согласно п.9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений…» при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

Исходя из требований п.10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений…» контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

Указанные требования нормативных правовых актов садоводческим некоммерческим товариществом «Черемушки» были нарушены, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Требования КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не нарушены. Как следует из представленных материалов, протокол составлен в присутствии законного представителя юридического лица, копия ему вручена.

Суд квалифицирует действия садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства: полное признание вины, совершение правонарушения впервые, устранение допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом вышеизложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Согласно ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, объект посягательства, а также конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным и прекращения дела суд не усматривает.

Процессуальных нарушений при проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать садоводческого некоммерческого товарищества «Черемушки» (ОГРН ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, <адрес>, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья Н.Н. Федосеева