Дело № 2-133/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Усть-Большерецк Камчатский край 23 мая 2023 года
Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Архиповича А.А.,
при секретаре Титовой Д.А.,
с представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Камчатэнергосервис» к ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения
УСТАНОВИЛ:
АО «Камчатэнергосервис» обратилось в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес> пользуется тепловой энергией (отопление и горячее водоснабжение) для своих бытовых нужд, предоставляемых АО «Камчаэнергосервис». Многоквартирный жилой дом, в котором проживает ФИО3 находится под управлением организации МУП «Коммунальные хозяйство Усть-Большерецкого сельского поселения», которая уступила ресурсоснабжающей организации АО «Камчаэнергосервис» право (требование) на получение денежных средств за вышеуказанные коммунальные услуги. Поскольку ФИО4 не производились платежи по оплате услуг отопления и горячего водоснабжения (с учетом уточнений – т. 1 л.д. 179) просило взыскать с ФИО3 за период с 01.12.2019 по 31.03.2020 задолженность в размере 28411 рублей 12 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца АО «Камчатэнергосервис» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, пояснила, что замеры в квартире не проводились, акты не составлялись. Через квартиру ответчика проходят транзитные трубы, которые нагревают помещение.
Ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 иск не признал, указав, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО3 на праве собственности отсутствует горячее водоснабжение и приборы отопления, стояки отопления проходят транзитом. Имеются вступившие в законную силу решения мировых судей об отказе в исковых требованиях «Камчатэнерговервиса» по тому же предмету и основаниям. Допрашивался бывший владелец данной квартиры, который указал, что радиаторы отопления отсутствуют. Нет факта подсоединения к отоплению и ГВС.
Третье лицо МУП «Коммунальное хозяйство Усть-Большерецкого сельского поселения» при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направило.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.
На основании ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что с 25.02.2019 ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 76-77).
АО «Камчатэнергосервис» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу коммунальных ресурсов (тепловая энергия и горячее водоснабжение) на всей территории Усть-Большерецкого сельского поселения с 01.08.13 года по настоящее время в многоквартирных домах, в частности по <адрес> (т. 1 л.д. 18-20).
29 июня 2015 года АО «Камчатэнергосервис» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Усть-Большерецкого сельского поселения (л.д. 21).
Многоквартирный жилой дом, в котором проживает ФИО3, находится под управлением управляющей организации МУП «Коммунальное хозяйство Усть-Большерецкого сельского поселения». Договор на предоставление коммунальных ресурсов для предоставления коммунальной услуги Управляющей организацией заключен с ресурсоснабжающей организацией АО «Камчатэнергосервис» 1 апреля 2016 году №. В счет оплаты за коммунальный ресурс Управляющая организация уступила истцу право требования на получение денежных средств за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, о чем свидетельствуют договор № уступки права требования (цессии), дополнительное соглашение № к договору №, приложения к ним (т. 1 л.д. 22-29, 30-32).
Согласно информации, представленной в техническом паспорте на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, на 28 декабря 2008 года, отопление в доме – центральное, горячее водоснабжение отсутствует.
Из пункта 1.10. кадастрового паспорта помещения от 18 ноября 2008 года усматривается, что в жилом помещении № <адрес> в <адрес> отсутствуют приборы отопления, трубы отопления проходят транзитом, горячее водоснабжение отсутствует.
Из акта обследования системы ХВС от 8 июня 2021 года, проведенной комиссией в составе: главного инженера МУП «Коммунальное хозяйство Усть-Большерецкого сельского поселения, мастера по жилищному фонду, слесаря АДС, было произведено обследование системы отопления внутри <адрес> многоквартирного жилого дома по <адрес>, на предмет наличия радиаторов отопления. В ходе осмотра было установлено, что на момент осмотра радиаторы отопления отсутствуют, краны на подводящих трубопроводах перекрыты (без опломбирования), система отопления на стояках работает через обводную линию. Горячее водоснабжение отсутствует, точек разбора не обнаружено.
Согласно сообщению главы администрации Усть-Большерецкого сельского поселения от 14.12.2010 в жилом помещении, расположенном по <адрес>, не предусмотрено горячее водоснабжение в соответствии с техническим паспортом жилого помещения. Установить приборы отопления (батареи отопления) в жилом помещении не представляется возможным по техническим причинам, в виду ветхости деревянного бруса наружных стен жилого дома. Крепление приборов отопления (батарей отопления) на стены, являющиеся внутренними, в жилом помещении не предусмотрено соответствующими положениями СНиП в данной части.
Согласно представленным актам в <адрес> от 25.02.2019, 25.09.2019, 25.09.2020, составленным представителем ответчика ФИО2 с участием свидетелей, отсутствуют приборы отопления (батареи) в трех жилых комнатах и на кухне, отсутствует система ГВС.
В соответствии с актом от 06.02.2020, составленным на основании заявления представителя ФИО2, мастером тепловых сетей АО «Камчатэнергосервис» ФИО7 с участием заявителя было осмотрено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из которого установлено, что на кухне и в трех комнатах стояки отопления проходят транзитом.
Частью 1 статьи 157 ЖК РФ (в редакции, действующей в спорный период времени) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие устройств, предназначенных для использования горячего водоснабждения, а также получение ответчиком в заявленный истцом период с 01.12.2019 по 31.03.2020 в жилом помещении, по вышеуказанному адресу, данной услуги в связи с чем, оснований к удовлетворению требований в части взыскания задолженности по оплате услуги горячее водоснабжение в размере 3374 руб. 40 коп., не имеется.
При этом, доводы стороны ответчика о том, что ФИО3 не являлась потребителем тепловой энергии, поскольку её квартира отключена от системы централизованного отопления, радиаторы отопления в квартире отсутствуют, отклоняются судом по следующим основаниям.
Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях входит в состав общего имущества собственников многоквартирного дома (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). При помощи указанной системы в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Как следует из национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51929-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя, в том числе внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Учитывая, что отключение от централизованной системы теплоснабжение с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг возможен при определении объема потребления тепловой энергии за счет элементов внутридомовой системы на индивидуальные и общедомовые нужды, право потребителя на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме может быть реализовано только при соблюдении определенных условий и прохождения соответствующих разрешительных процедур.
Освобождение ответчика от платежей за отопление по причине отсутствия в его жилом помещении радиаторов отопления подключенных к общедомовой системе отопления, при условии, что по всему периметру квартиры проходят транзитные стояки отопления многоквартирного дома, противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений многоквартирного дома.
Согласно пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
В соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.
В этой связи действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок действий при принятии решения о смене способа обеспечения теплоснабжения как отдельным собственником помещений в многоквартирном доме, так и всеми собственниками помещений в таком доме.
Переход на отопление жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.
В соответствии со статьями 25, 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения (в том числе установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования) проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении N 46-П от 20.12.2018 года, вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает, в том числе, недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.). Иное выходило бы за рамки конституционно допустимых пределов осуществления прав и свобод, а для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, отапливаемых за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, создавало бы необоснованные препятствия в реализации конституционного права на жилище (статья 17, часть 3; статья 40, часть 1, Конституции Российской Федерации).
Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
По смыслу приведенных выше правовых норм, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности, его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.
Доказательства переустройства системы внутриквартирного отопления с соблюдением установленного законодательством порядка, ответчиком суду представлены не были.
Представленные стороной ответчика акты лишь подтверждают фактический демонтаж радиаторов отопления, а не проведение переустройства в установленном законом порядке.
Таким образом, отказ собственника жилого помещения от коммунальной услуги по отоплению путем демонтажа внутриквартирной системы отопления и обогревающих элементов без соблюдения приведенных выше норм Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, не влечет расторжение договора теплоснабжения в установленном законом порядке.
Суд приходит к выводу, что в квартире ответчика без соблюдения установленного порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, самовольно произведен демонтаж радиаторов отопления, что не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги, и не освобождает ответчика от исполнения обязанности по оплате услуг теплоснабжения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суду не представлено доказательств законности демонтажа приборов системы центрального отопления многоквартирного дома в квартире ответчика, как и соблюдения им требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления переустройства жилого помещения, осуществляемого посредством принятия уполномоченным органом решения в установленном порядке.
Таким образом, на основании представленных в материалы дела документов следует, что у истца возникло право требования к ответчику в свою пользу платы за услуги отопления жилого помещения, а на ответчика в силу прямого указания закона возложена обязанность по несению расходов за потребленные ресурсы.
Как следует из представленного истцом расчета суммы иска задолженность ФИО3 по лицевому счету <***> за период с декабря 2019 года по март 2020 года по нормативу с учетом общей площади жилого помещения: <адрес>, за отопление составляет 25036 руб.88 коп.
Данный расчет суд находит арифметически верным, иного расчета стороной ответчика не представлено.
При таких, обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 951 рубль 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск АО «Камчатэнергосервис» к ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 в пользу АО «Камчатэнергосервис» задолженность по оплате отопления жилого помещения, расположенного по адресу: камчатский край, <адрес>, за период с 01.12.2019 по 31.03.2020 в размере 25036 рублей 72 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 951 рубль 00 копеек. Всего взыскать 25987 (двадцать пять тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей 72 копейки.
В удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате услуги горячее водоснабжение, отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение месяца.
Председательствующий судья А.А. Архипович