УИД 03RS0019-01-2022-001327-79 Дело № 2а-1042/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово РБ 16 сентября 2022 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Янузаковой Д.К.
при ведении протокола помощником судьи Ильясовой Г.Ю.,
с участием помощника прокурора Абзелиловского района РБ Янгубаева Р.З.
представителя административного истца Отдела МВД России по Абзелиловскому району ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Абзелиловскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Абзелиловскому району обратился в суд с названным административным иском, указав, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика ФИО2 судом установлен административный надзор на 2 года с возложением обязанности являться один раз в месяц на регистрацию в ОМВД по Абзелиловскому району РБ, запрета пребывания в определенных местах где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив (кафе, бары, ночные клубы, рестораны, магазины, осуществляющие продажу спиртных напитков и имеющих залы обслуживания барного типа). В ходе осуществления административного надзора ему выдавалось «предупреждение» и он ознакомлен с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако, будучи «предупрежденным» о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и (или) установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, совершил новые административные правонарушения.
Просит установить запрет на посещение важнейших общественно-политических и спортивных мероприятий (митинги, шествия, спортивные мероприятия районного и городского масштаба, сабантуй) за исключением случаев выполнения обязанностей связанных с трудовой деятельностью или участия в указанных соревнованиях, культурных мероприятиях; запрет на пребывание вне места жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при предъявлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы, запрет выезда за пределы Абзелиловского района без разрешения органов внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержал полностью, просил удовлетворить.
Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал.
Прокурор считает заявление об установлении дополнительных ограничений подлежащим частичному удовлетворению, просит увеличить количество явок для отмечания.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Отдела МВД России по Абзелиловскому району, пояснения административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов административного дела, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время судимость не погашена и не снята.
Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений на срок административного надзора в виде: 1) обязания являться один раз в месяц на регистрацию в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания в определенных местах где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив (кафе, бары, ночные клубы, рестораны, магазины, осуществляющие продажу спиртных напитков и имеющих залы обслуживания барного типа).
В ходе осуществления административного надзора ФИО2 выносилось предупреждение и он был ознакомлен с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно представленным материалам дела, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, а также по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.
Вынесенные постановления им не оспорены, факт имевших место правонарушений не опровергнут, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, штрафы оплачены.
Статьей 4 Закона N 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с частью 3 данной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).
Как разъяснено в п.28 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Материалами дела подтверждено, что в период административного надзора ФИО2 нарушил обязательство по явке на регистрацию в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания, а также нарушил обязательство по своевременной постановке на учет, что им не оспаривается, указанное является основанием для установления дополнительного ограничения в виде явки два раза в месяц
Для избрания судом запрошенных административным истцом дополнительных ограничений суд оснований не усматривает, поскольку обстоятельства совершения административных правонарушений не указывают на необходимость применения таких мер для защиты общественных интересов. Содержащиеся в бытовых характеристиках сведения о злоупотреблении спиртными напитками не являются достаточным основанием для избрания таких ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Абзелиловскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить в отношении поднадзорного лица ФИО2 (паспорт № выдан отделением ДД.ММ.ГГГГ) ранее установленные ограничения, установив его обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Д.К. Янузакова