ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания Достоевской О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2064/2022 по исковому заявлению департамента строительства, архитектуры и земельных отношения администрации МО г.Салехард к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде,
УСТАНОВИЛ:
Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г.Салехард обратился в Салехардский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде. В обоснование требований иска указано, что в результате обследования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>А было установлено, что на указанных землях расположен объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащий на праве собственности ответчику, указанный объект находится в полуразрушенном состоянии вследствие пожара, отсутствует ограждение указанного аварийного объекта, отсутствие ограждения представляет угрозу жизни и здоровью граждан. На основании ч.1 ст.37, ст.35 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ, ст.ст.209, 210 ГК РФ, СНИП 12-03-2001 просил возложить на ответчика обязанность принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированного доступу людей на территорию спорного объекта путем установки ограждения объекта капитального строительства, установив ответчику трехмесячный срок, по истечении которого предоставить администрации МО г. Салехард право осуществить указанные меры со взысканием с ответчика необходимых расходов.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении требований иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, судебное извещение было направлено ответчику по указанному истцом адресу, однако в деле согласно сведений, изложенных в почтовом идентификаторе отправление возвращено отправителю в виду истечения срока хранения, что свидетельствует об отказе в получении ответчиком судебного извещения на почте. Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, выслушав мнение представителя истца, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, совещаясь на месте,
определил:
дело рассмотреть в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в результате обследования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>А было установлено, что на указанных землях расположен объект капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащий на праве собственности ответчику, указанный объект находится в полуразрушенном состоянии вследствие пожара, отсутствует ограждение указанного аварийного объекта, отсутствие ограждения представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Указанное также подтверждается соответствующими фотоснимками, прилагаемыми к указанному акту обследования, актом обследования земельного участка от 03.08.2022 года, 14.10.2022 года.
В соответствии с ч.1 ст.37 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В соответствии с ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Указанное сооружение находится в аварийном состоянии, существует опасность дальнейшего обрушения строительных конструкций сооружения, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч.1 ст.37 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
В соответствии с положениями СНИП 12-03-2011 (Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 №), ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м, не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течении рабочего дня и запираемых после его окончания (п.6.2.2.).
В соответствии с Положением о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации МО г. Салехард, утвержденного Решением Городской Думы МО г. Салехард от 22.02.2012 года №, департамент является структурным подразделением Администрации МО г. Салехард и обладает правом юридического лица. В соответствии с п.2.3 Положения, в сфере земельных отношений Департамент, в том числе, осуществляет ведение учета по начислению и уплате арендной платы за землю. Согласно п.3.3 Положения, Департамент имеет право представлять Администрацию Мо г. Салехард в пределах возложенных на Департамент полномочий в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в качестве истца (административного истца( ответчика (административного ответчика), заявителя, заинтересованного лица, третьего лица (третьего лица с самостоятельными требованиями), а также иных органах.
В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению.
На основании ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 193-198, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированного доступу людей на территорию объекта с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> рядом с домом № А по <адрес> в г.Салехарде, путем установки ограждения объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты> (высота ограждения не менее 2 метро, ограждение без проемов кроме запираемых ворот/клиток).
Установить ФИО1 для принятия указанных мер, по истечении которого предоставить администрации муниципального образования города Салехард право совершить действия по принятию мер, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированного доступу людей на территорию объекта с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> рядом с домом № А по <адрес> в г.Салехарде, путем установки ограждения объекта капитального строительства с кадастровым номером <данные изъяты>высота ограждения не менее 2 метро, ограждение без проемов кроме запираемых ворот/клиток) со взысканием с ФИО1 необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий К.В. Лисиенков