Дело №2-108/24
УИД 26RS0027-01-2024-000090-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2023 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Маслова А.Г.,
при секретаре Сергеевой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоселицкого района Ставропольского края к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» о возложении обязанности дооборудования кабинета ОБЖ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» (МОУ «СОШ № 3») о возложении обязанности дооборудования кабинета ОБЖ, в соответствии с которым просит обязать МОУ «СОШ № 3» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет ОБЖ в соответствии с требованиями приказа Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804, а именно доукомплектовать кабинет ОБЖ следующим оборудованием: сейф оружейный, система хранения тренажеров, цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки, дозиметр, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, защитный костюм, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, компас-азимут, макет гранаты Ф-1, макет гранаты РГД-5, респиратор, дыхательная трубка (воздуховод), гипотермический пакет, индивидуальный перевязочный пакет, индивидуальный противохимический пакет, бинт марлевый медицинский нестерильный, вата медицинская компрессная, косынка медицинская (перевязочная), повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, булавка безопасная, жгут кровоостанавливающий эластичный, комплект шин складных средний, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, носилки санитарные, лямка медицинская носилочная, термометр электронный для измерения температуры тела, макет простейшего укрытия в разрезе.
В судебное заседание прокурор Новоселицкого района не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования прокурора в полном объёме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика директор МОУ СОШ №3 ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о признании исковых требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст.12,38,56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.ст. 3, 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в области образования являются обеспечение права каждого человека на образование.
К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Таким образом, законом обязанность по материально-техническому обеспечению образовательного процесса возложена непосредственно на образовательное учреждение.
Согласно ст.ст. 11, 53 Федерального закона ох 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы« образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
Федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
В соответствии с пунктом 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.
На основании пунктов 11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.
Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
Обозначенной инструкцией предусмотрено создание и постоянное совершенствование в образовательных учреждениях учебно-материальной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.
Подраздел 23 указанного перечня содержит список необходимого оборудования, которое должно быть размещено в кабинете ОБЖ и включает основное и дополнительное оборудование.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в связи с исполнением поручением прокуратуры края проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере образования и военно-патриотического воспитания молодежи, по результатам которой в деятельности Муниципального образовательного учреждения «Средняя образовательная школа № 3» выявлены неисполнение вышеуказанного законодательства.
Проверкой установлено, что кабинет основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ) в МОУ «СОШ № 3» оснащен необходимым оборудованием не в полном объеме. Так, проведенным осмотром установлено отсутствие следующего оборудования: сейф оружейный, система хранения тренажеров, цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки, дозиметр, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, защитный костюм, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, компас-азимут, макет гранаты Ф-1, макет гранаты РГД-5, респиратор, дыхательная трубка (воздуховод), гипотермический пакет, индивидуальный перевязочный пакет, индивидуальный противохимический пакет, бинт марлевый медицинский нестерильный, вата медицинская компрессная, косынка медицинская (перевязочная), повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, булавка безопасная, жгут кровоостанавливающий эластичный, комплект шин складных средний, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, носилки санитарные, лямка медицинская носилочная, термометр электронный для измерения температуры тела, макет простейшего укрытия в разрезе.
Указанные обстоятельства нарушают права несовершеннолетних обучающихся на образование и создают препятствия к получению молодежью должного военно-патриотического воспитания.
13.04.2023 прокуратурой района было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Согласно ответу директора от 10.05.2023 №313 вышеуказанные нарушения фактически не устранены.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными, и с учетом признания ответчиком исковых требований, которое суд считает возможным принять, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Новоселицкого района Ставропольского края к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3» о возложении обязанности дооборудования кабинета ОБЖ удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №3» ИНН <***> в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет ОБЖ в соответствии с требованиями приказа Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804, а именно доукомплектовать кабинет ОБЖ следующим оборудованием: сейф оружейный, система хранения тренажеров, цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лаборатории радиационно-химической разведки, дозиметр, газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, защитный костюм, измеритель электропроводности, кислотности и температуры, компас-азимут, макет гранаты Ф-1, макет гранаты РГД-5, респиратор, дыхательная трубка (воздуховод), гипотермический пакет, индивидуальный перевязочный пакет, индивидуальный противохимический пакет, бинт марлевый медицинский нестерильный, вата медицинская компрессная, косынка медицинская (перевязочная), повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, булавка безопасная, жгут кровоостанавливающий эластичный, комплект шин складных средний, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, носилки санитарные, лямка медицинская носилочная, термометр электронный для измерения температуры тела, макет простейшего укрытия в разрезе.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 марта 2024 года
Судья Маслов А.Г.