Решение по делу № 2-325/2023 от 31.08.2023 - об установлении факта не проживания в жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, исключения из членов семьи, к администрации муниципального района «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о восстановлении срока для оказания мер социальной поддержки пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, выделении денежных средств на приобретение жилого помещения.

Дело № 2-325/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Чернышевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО3 об установлении факта не проживания в жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, исключения из членов семьи, к администрации муниципального района «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о восстановлении срока для оказания мер социальной поддержки пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возложении обязанности включить в список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, выделении денежных средств на приобретение жилого помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, исковые требования уточнили, и, окончательно сформулировав их, указали следующее.

ФИО2, ФИО1 и ответчик ФИО3 являются собственниками жилого помещения по адресу <адрес>, в котором истцы зарегистрированы и проживают.

Жилой дом, в котором расположена квартира, оказался в зоне действия чрезвычайной ситуации, возникшей на территории Чернышевского района Забайкальского края в июле 2021 года, в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реке выше неблагоприятных отметок и подтоплением территории муниципального района «Чернышевский район», в результате чего истцы являются пострадавшими. Истцами в установленном законом порядке были поданы в администрацию соответствующие документы.

Согласно уведомления администрации МР «Чернышевский район» № от 31.10.2022 г. истцам отказано во включении в Список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации в связи с пропуском срока оказания мер социальной поддержки, а также в связи с наличием у ФИО3 иного жилого помещения, пригодного для проживания. С указанным решением истцы не согласны по следующим основаниям.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит истцам В-вым и <данные изъяты> ФИО3 на праве общей долевой собственности. ФИО3 длительное время в квартире не проживает, после вступления в брак у его семьи отдельное жилое помещение, которое принадлежит ФИО3 на праве собственности. У истцов иного жилого помещения, пригодного для проживания, не имеется.

Истцы обращались в администрацию муниципального района «Чернышевский район» с заявлением о включении в списки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации для приобретения жилого помещения, однако во включении в указанные списки истцам было отказано в связи с пропуском предельного срока для подачи заявления и документов на оказание мер социальной поддержки, а также в связи с наличием у ФИО3 иного жилого помещения пригодного для проживания.

Считают, что срок для подачи заявления о включении в соответствующие списки ими пропущен не был. Решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу было принято в августе 2022 года, предельный срок оказания мер социальной поддержки был установлен 31 декабря 2022 года. Уведомление об отказе во включении в Список граждан на оказание мер социальной поддержки на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации выдано истцам 12 апреля 2023 г. В связи с чем истцы были лишены права обращения в суд для защиты до 31 декабря 2022 г., таким образом данный срок пропущен по уважительной причине.

Просят установить факт не проживания ФИО3 в жилом помещении по адресу: <адрес> на момент чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 г., исключить ФИО3 из членов семьи истцов, признать ФИО1, ФИО2 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году; признать за истцами право на получение выплат на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году; обязать администрацию муниципального района «Чернышевский район» включить истцов список граждан жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году для выплат на приобретение жилого помещения; обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края выделить денежные средства истцам на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации.

26 июня 2023 года определением Чернышевского районного суда к участию в деле качестве третьего лица привлечен ФИО3 (л.д.122-123). 03 июля 2023 г. определением Чернышевского районного суда ФИО3 привлечен к участию в деле в качестве соответчика (л.д.176-177).

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В представленном суду письменном заявлении исковые требования поддержала полностью, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал полностью.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Исковые требования признал полностью.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Чернышевский район» ФИО4, действующая на основании доверенности от 09 января 2023 г., будучи надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Против удовлетворения требований возражала, указав, что в соответствии с подпунктом 6.1 Постановления Правительства Забайкальского края «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями от 14.09.2021 г. № 362, которыми установлено, что предельный срок оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации не позднее 31 декабря года, следующего за годом введения режима чрезвычайной ситуации. Режим чрезвычайной ситуации на территории муниципального района «Чернышевский район» в связи с выходом грунтовых вод и образованием наледных явлений на территории поселения муниципального района «Чернышевский район» введен в 15.00 23 июля 2021 г. на основании постановления администрации МР «Чернышевский район» от 23 июля 2021 г. №358. Срок оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате ЧС не позднее 31 декабря 2022 года.

Истцом получено уведомление об отказе во включении в Список семей и граждан жилые помещения которых утрачены в результате ЧС 12 апреля 2023 г. При этом администрация МР «Чернышевский район» уведомляет граждан посредством телефонной связи, путем сообщения по телефону. Также при оформлении заявлений о включении граждан в Список, граждане уведомляются в устной форме, что им поступит звонок от сотрудников администрации о явке в администрацию для получения уведомления, в сроки, установленные в п. 22 Правил (л.д.101).

Представитель ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебном заседании участия не принимал, мнения относительно заявленных исковых требований не высказал.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о защите от чрезвычайных ситуаций) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст.18 Закона о защите населения от чрезвычайных ситуаций граждане Российской Федерации, кроме прочего, имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (п.1). Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2).

Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 №362 утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Правила).

Как следует из подп.1 п.3 Правил мерой социальной поддержки гражданам, указанным в подп.1-3 и 5 п.4 Правил, утратившим жилые помещения, является предоставление выплат на приобретение ими одного или нескольких жилых помещений.

Согласно п.4 Правил право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации:

1) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон), или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

3) граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

5) граждане, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (при условии возникновения указанных событий не позднее 1 января 2020 года), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года №1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

К членам семей граждан, указанных в подп. 1 п. 4 Правил, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации (пункт 5).

Согласно п.28 Правил размер выплаты на приобретение или строительство жилых помещений рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения: для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра, но не более общей площади утраченного жилого помещения; на семью из 2 человек - 42 кв. метра, но не более общей площади утраченного жилого помещения; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

При этом согласно п.9 Правил условием оказания мер социальной поддержки гражданам, указанным в подп.1 и 5 п.4 Правил, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

Как следует из п.19 Правил гражданин не позднее 5 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации обращается в администрацию с заявлением о включении его и членов его семьи в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края. В заявлении указывается выбранная гражданином мера социальной поддержки в соответствии с постановлением № 362 - получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предоставление жилого помещения посредством приобретения или строительства.

В соответствии с п.22 Правил администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 19-21 Правил и принимает решение о включении гражданина и членов его семьи в соответствующий Список либо об отказе во включении его и членов его семьи в соответствующий Список и уведомляет гражданина о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

Пунктом 23 Правил предусмотрены основания для отказа гражданам во включении в соответствующий Список, в их числе указаны несоответствие граждан категориям, указанным в п.4 Правил; непредставление документов, указанных в п.19, 20 Правил.

Администрация муниципального образования в течение 5 рабочих дней после принятия решения о включении гражданина в соответствующий Список направляет в Министерство строительства утвержденный Список по муниципальному образованию, на основании Списков по муниципальным образованиям, утвержденных главами муниципальных образований, представленных администрациями, Министерство в соответствии с п.12 Правил формирует соответствующие Списки по Забайкальскому краю и в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения Губернатором Забайкальского края, направляет их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п. 34-36 Правил).

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 17.06.2021 № 46 «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями» в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с 18.06.2021 в границах нескольких муниципальных районов, в том числе муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории Забайкальского края (п.1). Чрезвычайная ситуация классифицирована как чрезвычайная ситуация регионального характера (п.3).

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от 23.07.2021 № 358 на территории муниципального района «Чернышевский район» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», границы зоны чрезвычайной ситуации определены в пределах муниципального района «Чернышевский район».

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от 28.07.2021 № 367 определены границы зоны действия режима «Чрезвычайная ситуация» в городских и сельских поселениях муниципального района «Чернышевский район», включен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.103 оборот).

В соответствии с заключением ООО Агентство «Оценка+» от 03.08.2022 г. № о техническом состоянии квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, состояние которой оценивается как аварийное, повреждение объекта в целом составляет 71%, объект утрачен в результате чрезвычайных ситуаций паводка 2021 г. (л.д.20-49).

Согласно акту обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от 25.08.2022 № «а» межведомственной комиссией вынесено заключение о выявлении оснований для признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, произошедшей 23.07.2021 (л.д.50-51).

Согласно заключению об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом от 26.08.2022 г. № «а» межведомственной комиссией жилое помещение по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 52-53).

Распоряжением главы МР «Чернышевский район» ФИО5 от 25.10.2022 №-р ФИО1 с составом семьи: <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, отказано во включении в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края в период 2021 года (л.д.111).

Как следует из уведомления от 31.10.2022 основанием отказа ФИО1 и ФИО2 является подпункт 5 пункта 23 Правил подача заявления и документов после срока, установленного в соответствии с п.19 Правил. Который был получен ФИО6 12 апреля 2023 г. ФИО3 отказано в предоставлении мер социальной поддержки, как члену семьи В-вых в соответствии с п.п.1 п.4 Правил, в связи с наличием доли на праве собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (л.д.110)

Как установлено, ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 жилое помещение на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.76-77).

Согласно справке администрации сельского поселения «Комсомольское» от 07.06.2023 ФИО3 зарегистрирован по адресу <адрес>, проживает с 2014 г. по адресу <адрес> (л.д.78) и имеет следующий состав семьи <данные изъяты> ВАА, <данные изъяты> К, А., Э, Д. (л.д.80).

ФИО3, ФИО7, <данные изъяты> ВКИ, ВАИ на праве общей долевой собственности в ? доле каждому принадлежит право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от 18.04.2016 г., соглашения об определении долей от 01.06.2016 г., право собственности зарегистрировано (л.д.87).

В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям п.п. б п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Как усматривается из материалов дела ФИО3 с 2016 года имеет на праве собственности долю жилого помещения совместно с <данные изъяты> в <адрес>, в котором проживал на момент введения режима чрезвычайной ситуации, и проживает до настоящего времени, что подтверждается медицинскими документами, справками администрации сельского поселения «Комсомольское», а также показаниями истцов В-вых и ответчика ФИО3, который в судебном заседании пояснял, что с 2014 года он проживает отдельно от родителей <данные изъяты> в жилом помещении по адресу <адрес>, которое они приобрели используя средства материнского капитала. На основании соглашения о выделении долей ему принадлежит ? доля этой квартиры. Его квартира также пострадала в результате паводка, и они получили средства на проведение капитального ремонта квартиры. Из квартиры родителей не выписывался, поскольку не считал это важным.

ФИО3, несмотря на наличие 1/3 в праве собственности на квартиру по адресу <адрес> <адрес> не проживал в ней с 2014 г. ФИО1 и ФИО2, являющиеся собственниками 2/3 в праве собственности указанной квартиры, проживали в ней на момент введения режима ЧС и продолжают проживать в настоящее время.

<данные изъяты>

Согласно выпискам из ЕГРН у истцов ФИО8 на момент чрезвычайной ситуации в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей долевой собственности, пригодного для проживания помещения на территории РФ не имелось.

Иных оснований для признания права истцов отсутствующим суду не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Таким образом суд приходит к выводу, что жилое помещение истцов, является непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями на территории Забайкальского края в период 2021 года, в связи с чем истцы В-вы имеют право на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного.

В части отказа истцам в связи с истечением предельного срока для представления гражданином, жилое помещение которого утрачено в результате чрезвычайной ситуации, режим которой введен постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июня 2021 года N 46 "О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями", заявления и документов на оказание ему мер социальной поддержки, в соответствии с п.п.1 п.4 Постановления Правительства Забайкальского края №362 от 14.09.2021 г., суд приходит к следующему.

Как следует из п. 3 Постановления Правительства Забайкальского края от 14 сентября 2021 г. N 362 «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями» установлен предельный срок оказания мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, введенной постановлением Губернатора Забайкальского края от 17 июня 2021 года N 46 "О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями", 31 декабря 2022 года включительно.

Истцы В-вы обратились с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки 17.10.2022 г., в установленный срок.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Следовательно данная программа действовала и на момент подачи В-выми заявления по оказанию мер социальной поддержки в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации.

Кроме того, установленный срок подачи заявления до 01.12.2021 года не носит пресекательный характер. В связи с чем истцами срок обращения за предоставлением мер социальной поддержки не пропущен.

Обращение в суд в мае 2023 года за защитой нарушенного права явилось следствием вручения истцом уведомления об отказе в предоставлении мер социальной поддержки 12 апреля 2023 года, в связи с чем истцы были лишены права на обращение в суд. Каких-либо доказательств, уведомления истцов о принятом муниципальным органом решении суду не предоставлено. В связи с чем истцы были лишены возможности обратиться в суд полагая свое право нарушенным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Установить факт не проживания ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, СНИЛС <данные изъяты>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на момент чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году.

<данные изъяты>

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, право на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Забайкальского края, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году.

Обязать администрацию муниципального района «Чернышевский район» включить ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края в период 2021 года по муниципальному району «Чернышевский район».

Обязать Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края произвести ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт №, выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 №362 «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу И.Л. Силяева

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2023 г.