Решение по делу № 2-320/2023 от 11.01.2023 | Ленинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2-320/2023

УИД 52RS0013-01-2022-001206-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года обратился с письменным заявлением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Выкса о назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, так как посчитал, что достиг возраста, с какого может быть назначена пенсия, и выработал специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем может претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Согласно решению специальный стаж истца составил 6 лет 3 месяца.

При рассмотрении заявления в специальный стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. (3 года 2 месяца 22 дня) в качестве электросварщика ручной сварки в производственном малом предприятии «Модуль» (г. Выкса). Отказ связан с отсутствием справки, уточняющий льготный характер работы, организация на сегодняшний день не существует.

С данным решением истец не согласен, считает, что указанный период работы должен быть включен в специальный трудовой стаж, который составит 9 лет 5 месяцев, что позволит назначить ему пенсию с понижением пенсионного возраста, то есть с 57 лет.

По сведениям трудовой книжки - запись № приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. он принят в производственное малое предприятие «Модуль» в качестве электросварщика ручной сварки 4 разряда. Впоследствии малое предприятие переименовано в ТсОО «Модуль». ДД.ММ.ГГГГ. истец уволен из данной организации по собственному желанию. Период работы составил 3 года 2 месяца 22 дня.

Просил суд с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ:

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. (3 года 2 месяца 22 дня) в должности электросварщика ручной сварки на Малом предприятии (ТсОО) «Модуль» г. Выкса.

Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением суда произведена замена ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области по делу по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области области о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав доводы представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ года в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением Управления истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» имеют право на досрочное назначение пенсии по старости мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

По представленным документам подтвержденный стаж работы по пп.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, у истца имелся 6 лет 3 месяца.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N2 (раздел ХXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Основным документом при назначении досрочной страховой пенсии по старости за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица является трудовая книжка, в которой содержатся сведения о наименовании профессии и должности работника, а также сведения о наименовании производства.

Таким образом, чтобы подтвердить необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, (например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др.), должны быть представлены справки для подтверждения периодов работы, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии(должности) и на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, содержащиеся в документе, в полном объеме исчерпывающе должны отражать информацию о факте, который они подтверждают.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1172 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий носила стабильный характер.

Однако, в материалах дела отсутствует документальное подтверждение, соответствие характеру и условий труда работ, выполняемых работником (истцом), характеру и условиям труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Так, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Администрацией городского округа город Выкса, документы производственного малого предприятия «Модуль» на хранение в сектор делопроизводства и архива организационно-правового отдела не поступали, поэтому представить на ФИО1 сведения о трудовом стаже, переименовании организации и личную карточку с ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Кроме того за указанный период работы истец не представил никаких доказательств в подтверждение условий труда для льготного исчисления.

Таким образом, территориальным Управлением Пенсионного фонда РФ правомерно не были включены в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды работы и отказано в назначении пенсии, учитывая, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствовал необходимый специальный стаж.

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями Законов Российской Федерации, и оценив представленные в дело доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина